2015年考研政治時(shí)事熱點(diǎn):蒼南縣城管與民眾沖突
湖北2015年考研政治時(shí)事熱點(diǎn):蒼南縣城管與民眾沖突
一個(gè)城管和攤販總是劍拔弩張的城市,一個(gè)“本地人”和“外地人”之間溝壑難填的城市,何以稱文明?這或許是蒼南沖突,給地方主政者的提醒。
近日,浙江蒼南縣城管與民眾沖突事件,引起廣泛關(guān)注。梳理事件的始末,會(huì)令人費(fèi)解,本是城管和個(gè)體商販的小爭(zhēng)執(zhí),何以很快升級(jí)激化成群體沖突,演變?yōu)槿簹慕Y(jié)局?
有專家分析,是城管歷來很負(fù)面的“群體形象標(biāo)簽”,埋下了一點(diǎn)就爆的“不定時(shí)炸彈”。這種說法有一定道理,現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)流傳的“城管打死人”,是吸引人群聚集,刺激憤怒情緒的導(dǎo)火索。但說實(shí)話,城管的負(fù)面形象,并非流傳于一時(shí)一地,為什么在蒼南導(dǎo)致的后果更嚴(yán)重?這些看起來沒有直接利益沖突的圍觀者,之所以失控,除了對(duì)城管的義憤之外,或許還有更深層次的原因。
有兩個(gè)線索值得注意。其一,是當(dāng)?shù)囟辔皇茉L者表示,當(dāng)?shù)爻枪茏罱?ldquo;嚴(yán)格執(zhí)法”,可能和創(chuàng)建“省級(jí)示范文明縣城”有關(guān)。一些街道平時(shí)能正常擺的早餐攤,最近都不讓放了。如此短期驟然收緊執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),無疑會(huì)加大城管和商販沖突的可能。事實(shí)上,2012年蒼南城管就曾和攤販有過激烈沖突,起因正是城管為迎接文明辦明察暗訪而加強(qiáng)執(zhí)法。
為了“文明縣城”運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,大搞面子工程,這在很多地方都曾上演過,并引發(fā)民眾的不滿。這種不滿一旦和對(duì)城管具體執(zhí)法行為的不滿結(jié)合起來,就有可能把小事變大。倘若“文明縣城”評(píng)比誤入歧途,圍觀者就不再是單純的利益不相關(guān)者,而是人人覺得有發(fā)言權(quán)。這種表達(dá)欲望如果沒有正常渠道疏通,同樣會(huì)變成“不定時(shí)炸彈”。
其二,是有蒼南“本地人”說,他們不少人平時(shí)就反感城管,因?yàn)楹芏鄥f(xié)管基本都是“外地人”。在這些“本地人”的邏輯中,這已然不是城管和民眾之間的沖突,更像是“外地人”和“本地人”之間的族群沖突。因?yàn)椴恢皇浅枪?,?dāng)?shù)赜?jì)生、拆違等工作,也經(jīng)常由雇來的“外地人”執(zhí)行??梢韵胂?,這些工作的共同特征,都是很難辦、得罪人、待遇也不高。這些工作“本地人”通常不愿意干,而“外地人”為了謀生,往往沒太多選擇。
讓“外地人”在敏感執(zhí)法領(lǐng)域,以“臨時(shí)工”的身份沖鋒陷陣,看起來成本低、收效快,可造成的直接后果,是讓“外地人”和“本地人”水火難容,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的危害,則是埋下不安定的社會(huì)隱患。蒼南沖突當(dāng)天,“很多人都上去打了幾下”,就更像是一種長(zhǎng)期積聚的憤怒爆發(fā),甚至和事件起因已關(guān)系不大。
一個(gè)城管和攤販總是劍拔弩張的城市,一個(gè)“本地人”和“外地人”之間溝壑難填的城市,何以稱文明?這或許是蒼南沖突,給地方主政者的提醒。暴力行為應(yīng)遭譴責(zé),不管什么樣的執(zhí)法,什么樣的嫌隙,都不應(yīng)沖破法律的底線。但在事后懲戒之外,更需要關(guān)注的是事前規(guī)范執(zhí)法,讓城市管理更人性化,才能化解社會(huì)矛盾于未然,使城市真正走向文明。
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