2012年7月自考公共政策試題

2012年7月（全國）自考公共政策試題

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
　　 在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
　　 1.國家、政府和一定類型的政治體制中的執(zhí)政黨，為解決同一政策問題而先后制定的在內(nèi)容上具有一致性、在形態(tài)和功能上具有差別性的一系列政策被稱為(　　　)
　　 A.具體的個(gè)別的政策
　　 B.政策群
　　 C.政策鏈
　　 D.政策一般
　　 2.由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利益相關(guān)者，從各個(gè)角度共同討論有關(guān)的公共問題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過程和方法是(　　　)
　　 A.頭腦風(fēng)暴法
　　 B.類別分析
　　 C.層次分析
　　 D.假設(shè)分析
　　 3.被人們公認(rèn)為是公共政策學(xué)誕生標(biāo)志的著作是(　　　)
　　 A.《政策科學(xué)探索：概念與使用》
　　 B.《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》
　　 C.《政策方向》
　　 D.《重新審查公共政策的制定過程》
　　 4.將公共政策界定為“對(duì)一個(gè)社會(huì)進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配”的學(xué)者是(　　　)
　　 A.戴伊
　　 B.拉斯韋爾
　　 C.克魯斯克
　　 D.伊斯頓
　　 5.在政策的類型中，被認(rèn)為是“政策的政策”的是(　　　)
　　 A.元政策
　　 B.基本政策
　　 C.部門政策
　　 D.一般政策
　　 6.社會(huì)保障政策屬于(　　　)
　　 A.政治政策
　　 B.社會(huì)政策
　　 C.經(jīng)濟(jì)政策
　　 D.教育、科技、文化政策
　　 7.以政策主體在制定一項(xiàng)政策時(shí)有無現(xiàn)成的規(guī)范和原則可遵循的標(biāo)準(zhǔn)來劃分，可將公共政策劃分為(　　　)
　　 A.單目標(biāo)政策與多目標(biāo)政策
　　 B.實(shí)質(zhì)性政策與程序性政策
　　 C.程序性政策與非程序性政策
　　 D.物質(zhì)性政策與符號(hào)性政策
　　 8.政策主體要制約、禁止政策對(duì)象不做什么，或者說要使政策對(duì)象不發(fā)生政策主體不愿見的行為，就須使政策對(duì)政策對(duì)象的行為具有(　　　)
　　 A.引導(dǎo)功能
　　 B.調(diào)控功能
　　 C.分配功能
　　 D.管制功能
　　 9.在公共決策權(quán)的配置類型中，最高決策權(quán)為某人所獨(dú)掌，并由其承擔(dān)全部決策責(zé)任的組織體制是(　　　)
　　 A.集權(quán)制
　　 B.首長制
　　 C.委員會(huì)制
　　 D.分權(quán)制
　　 10.從國家最高決策權(quán)來說，美國的公共決策體制屬于(　　　)
　　 A.總統(tǒng)制
　　 B.議會(huì)制
　　 C.委員會(huì)制
　　 D.雙首長制
　　 11.系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是(　　　)
　　 A.埃奇奧尼
　　 B.諾伯特?維納
　　 C.愛恩斯坦
　　 D.貝塔朗菲
　　 12.從政治學(xué)的集團(tuán)理論這一視角去分析政府在政策形成中的作用，并提出了政策分析的集團(tuán)模型的學(xué)者是(　　　)
　　 A.帕累托
　　 B.戴維?杜魯門
　　 C.萊瑟姆
　　 D.米歇爾斯
　　 13.統(tǒng)治集團(tuán)或社會(huì)大多數(shù)人感覺到現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某些情況與他們的利益、期望、價(jià)值和規(guī)范有相當(dāng)嚴(yán)重的矛盾和沖突，進(jìn)而通過團(tuán)體或組織活動(dòng)要求有關(guān)社會(huì)組織和政府采取行動(dòng)加以解決，并被后者列入政策議程的問題稱為(　　　)
　　 A.個(gè)人問題
　　 B.政策問題
　　 C.組織問題
　　 D.群體問題
　　 14.通常由與某一政策直接或間接利益關(guān)系的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其代表人士構(gòu)成，它會(huì)受到利益集團(tuán)的影響，但它本身又常常不是固化的利益集團(tuán)，這一類型的政策網(wǎng)絡(luò)被稱為(　　　)
　　 A.利益型政策網(wǎng)絡(luò)
　　 B.意見型政策網(wǎng)絡(luò)
　　 C.議題網(wǎng)絡(luò)
　　 D.混合型政策網(wǎng)絡(luò)
　　 15.其學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是技術(shù)、政策制定、過程以及政策工具等，這種政策學(xué)習(xí)的類型被稱為(　　　)
　　 A.問題學(xué)習(xí)
　　 B.概念學(xué)習(xí)
　　 C.工具學(xué)習(xí)
　　 D.社會(huì)學(xué)習(xí)
　　 16.決策者擇定的政策在內(nèi)容上不能與既定憲法和法律相抵觸，必須合乎有關(guān)法律的原則甚至具體規(guī)定，這是指公共政策抉擇的合法化中的(　　　)
　　 A.政策內(nèi)容的合法化
　　 B.決策過程的合法化
　　 C.決策程序的合法化
　　 D.政策的法治化
　　 17.政策執(zhí)行主體為了實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)，通過各種措施和手段作用于公共政策對(duì)象，使公共政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的行為過程稱為(　　　)
　　 A.公共政策規(guī)劃
　　 B.公共政策抉擇
　　 C.公共政策評(píng)估與監(jiān)控
　　 D.公共政策執(zhí)行
　　 18.政策執(zhí)行研究經(jīng)歷了三代發(fā)展路徑。其中第一代政策執(zhí)行研究路徑被稱為(　　　)
　　 A.向前推進(jìn)策略
　　 B.向后推進(jìn)策略
　　 C.整合策略
　　 D.上下來去路徑
　　 19.評(píng)估政策投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系屬于公共政策評(píng)估內(nèi)容中的(　　　)
　　 A.政策影響評(píng)估
　　 B.政策效益評(píng)估
　　 C.政策價(jià)值評(píng)估
　　 D.政策成本評(píng)估
　　 20.不屬于政策評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的是(　　　)
　　 A.社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展
　　 B.社會(huì)公正
　　 C.政策效率
　　 D.社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
　　 21.從外部動(dòng)力來看，政策創(chuàng)新的直接動(dòng)力是(　　　)
　　 A.經(jīng)濟(jì)制度和體制的變革
　　 B.民眾訴求
　　 C.政策主體變革的愿望
　　 D.政策本身的要求
　　 22.為了適應(yīng)形勢的變化，在遵循政策目標(biāo)的前提下突破原有的政策框架，或者撤舊換新，或者從無到有，對(duì)現(xiàn)行政策的局部內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的公共政策調(diào)整形式是(　　　)
　　 A.政策的增刪
　　 B.政策修正
　　 C.政策的更新
　　 D.政策的接續(xù)
　　 23.在公共政策終結(jié)的對(duì)象中，終止由政策執(zhí)行而帶來的某種或某些服務(wù)稱為(　　　)
　　 A.功能的終結(jié)
　　 B.組織的終結(jié)
　　 C.政策的終結(jié)
　　 D.計(jì)劃的終結(jié)
　　 24.知識(shí)不同于其他物品，它可以重復(fù)使用且不會(huì)因?yàn)槭褂谜叨嗌倩蚴褂妙l率高低而出現(xiàn)任何銷蝕與損耗。這說明知識(shí)具有(　　　)
　　 A.不可逆性
　　 B.交換的不對(duì)稱性
　　 C.共享性
　　 D.非磨損性
　　 25.在進(jìn)行政策分析時(shí)，根據(jù)政策大系統(tǒng)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求，使各子系統(tǒng)相互協(xié)同配合，并以各個(gè)子系統(tǒng)局部最優(yōu)化為基礎(chǔ)，通過調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的最優(yōu)化。這屬于政策分析原則中的(　　　)
　　 A.系統(tǒng)性原則
　　 B.協(xié)調(diào)性原則
　　 C.分解原則
　　 D.整合原則
　　 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)
　　 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
　　 26.社會(huì)政策的核心價(jià)值包括（　　）
　　 A.社會(huì)正義
　　 B.社會(huì)公正
　　 C.社會(huì)協(xié)調(diào)
　　 D.社會(huì)穩(wěn)定
　　 E.社會(huì)民主
　　 27.政策執(zhí)行機(jī)關(guān)的特性有（　?。?br /> 　　 A.執(zhí)行性
　　 B.服務(wù)性
　　 C.權(quán)威性
　　 D.強(qiáng)制性
　　 E.法制性
　　 28.常見的公共政策執(zhí)行工具有（　?。?br /> 　　 A.行政工具
　　 B.法律工具
　　 C.經(jīng)濟(jì)工具
　　 D.思想政治工具
　　 E.技術(shù)工具
　　 29.政策調(diào)整的特點(diǎn)有（　　）
　　 A.漸進(jìn)性
　　 B.激進(jìn)性
　　 C.動(dòng)態(tài)性
　　 D.局部性
　　 E.全面性
　　 30.作為一種創(chuàng)造和應(yīng)用知識(shí)的過程，政策分析的程序包括（　?。?br /> 　　 A.定義
　　 B.預(yù)測
　　 C.規(guī)定
　　 D.描述
　　 E.評(píng)估
　　
三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
　　 31.簡述一手資料收集的主要方法。
　　 32.簡述公共政策產(chǎn)生的初始條件。
　　 33.簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。
　　 34.簡述影響公共政策評(píng)估的重要因素。
　　 35.簡述公共政策終結(jié)的方式。
　　
四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)
　　 36.試述政策系統(tǒng)運(yùn)行的主要步驟。
　　 37.試分析導(dǎo)致公共政策執(zhí)行偏差的主客觀原因。
　　
五、案例分析題(本大題共15分)
　　 38.案例：
　　 流動(dòng)人口的子女教育問題成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以??市這些流動(dòng)學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。
　　 這一問題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到??市外來人口聚居地采訪，向社會(huì)反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。
　　 這些具體問題進(jìn)而受到??市政府的高度重視。2002年4月3日，??市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為