2021年4月湖北自考《公共政策》真題及答案

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26.【題干】簡(jiǎn)述公共政策問題的內(nèi)涵。

【答案】公共政策問題的內(nèi)涵包括五個(gè)方面：

(1)客觀的事實(shí)或問題情境;

(2)問題的察覺;

(3)現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性;

(4)團(tuán)體或組織活動(dòng);

(5)政府或社會(huì)公共組織的必要政策行動(dòng)。

【考點(diǎn)】政策問題與議程設(shè)定——政策問題的概念、屬性與分類

27.【題干】簡(jiǎn)述政策移植失敗的因素。

【答案】

(1)信息不全的政策移植：指政策借用國(guó)對(duì)于該政策的信息了解不充分，不清楚它在原國(guó)家是如何運(yùn)行的。

(2)不完全的政策移植：指雖然政策移植發(fā)生，但是使得該政策在原國(guó)家獲得成功的某些重要因素卻沒有采納。

(3)不當(dāng)?shù)恼咭浦玻菏侵笡]有充分注意到政策借用國(guó)與政策輸出國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和意識(shí)形態(tài)背景方面的不同。

【考點(diǎn)】政策方案的規(guī)劃與抉擇——公共政策方案的規(guī)劃

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

30.【題干】論述治理理論與公共政策關(guān)系。

【答案】

(1)治理理論重新厘定了政府的角色，強(qiáng)調(diào)政府的調(diào)控能力。

(2)治理理論強(qiáng)調(diào)公共政策直接主體的多元化。

(3)治理理論強(qiáng)調(diào)公共決策權(quán)力運(yùn)行的雙向性。

(4)治理理論強(qiáng)調(diào)政府的政治責(zé)任。

【考點(diǎn)】政策系統(tǒng)與公共決策體制——公共權(quán)力與公共決策體制

31.【題干】論述政策的偏好性。

【答案】

(1)政策過程對(duì)政策主體來說始終是一個(gè)選擇的過程：政策問題的認(rèn)定、政策方案的擇定、政策工具的配置、政策的實(shí)施以及怎樣進(jìn)行政策評(píng)估等，所有的環(huán)節(jié)和功能活動(dòng)的安排都是政策主體選擇的結(jié)果，而每個(gè)選擇都體現(xiàn)著政策主體的偏好。

(2)任何—項(xiàng)具體的政策都必須預(yù)設(shè)重點(diǎn)，沒有重點(diǎn)就沒有政策;而重點(diǎn)就意味著不同的個(gè)人和社會(huì)群體從這種政策的實(shí)施中或受益或不受益甚至受損、或受益大或受益小、或直接受益或間接受益、或近期受益或?qū)硎芤?、顯而易見，政策重點(diǎn)的預(yù)設(shè)體現(xiàn)的就是政府的偏好性。

【考點(diǎn)】公共政策與政策工具——公共政策的含義、類型與功能

五、案例題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

32.【題干】政策執(zhí)行的責(zé)任追究機(jī)制。

【答案】完善責(zé)任追究機(jī)制，就是要明確規(guī)定執(zhí)行主體對(duì)執(zhí)行過程及其結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建立行政首長(zhǎng)問責(zé)制，完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。

【考點(diǎn)】公共政策執(zhí)行——政策執(zhí)行者與政策執(zhí)行力

33.【題干】政策縮減的含義。

【答案】政策縮減，指的是采用漸進(jìn)的方式對(duì)政策進(jìn)行終結(jié)，以緩沖終結(jié)帶來的巨大沖擊，逐步協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，減少損失。一般來說，政策縮減是通過逐步減少對(duì)政策投入，縮小政策實(shí)施范圍，放松對(duì)政策執(zhí)行的控制等措施，來達(dá)到最終完全終止政策的目的。

【考點(diǎn)】公共政策的穩(wěn)定、變動(dòng)與終結(jié)——公共政策的終結(jié)