中南財經(jīng)政法大學(xué)自考“會計制度設(shè)計”串講資料（1）

第一章 概論
　　會計制度：是由政府部門、企業(yè)單位通過一定程序制定的具有一定強制性的會計行為準(zhǔn)則規(guī)范。
　　會計制度的演變經(jīng)過了四個階段：自發(fā)階段；隨意階段；準(zhǔn)則階段；法制階段。
　　我國當(dāng)前會計制度屬于法制階段。
　　會計制度分類的必要性：科學(xué)地進行分類，是深刻認識某項事物，研究其在規(guī)律的一個重要方法。
　　根據(jù)會計制度制定的單位可以將會計制度分為統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內(nèi)部會計制度；根據(jù)會計制度提供的信息劃分為財務(wù)會計制度和管理會計制度。
　　財務(wù)會計制度：由于財務(wù)會計制度要按照公司法、證券法等規(guī)定向外部披露財務(wù)信息和會計政策，故具有一定的外向性。，故可稱其為外向型會計制度。
　　管理會計制度：指企業(yè)為加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益而自行指定的會計制度。管理會計是以現(xiàn)代管理為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟效益為目的，以一系列特定的技術(shù)方法為手段，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動進行規(guī)劃。
　　我國企業(yè)一般只在目標(biāo)管理、責(zé)任會計、車間班組核算、成本管理與控制、保本保利期管等方面進行了局部試行，尚未形成整套的管理會計經(jīng)驗。
　　會計制度的特點：目的性；合法性；系統(tǒng)性；實踐性；強制性；
　　會計制度的意義：1）它是國家管理會計工作的規(guī)范；2）它是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分；3）它是保證經(jīng)濟活動正常運行的重要條件；4）它是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的規(guī)章的一個分支。
　　會計制度的作用：1）保證會計工作的正常進行；2）保證會計及相關(guān)工作的有序運轉(zhuǎn)；3）保證會計工作質(zhì)量的提高；4）保證會計監(jiān)控作用有效監(jiān)督的要求。
　　會計制度設(shè)計：就是用一定的理論、原則作指導(dǎo)，根據(jù)會計法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，運用文字，圖表等形式，對全部會計核算于監(jiān)督業(yè)務(wù)的內(nèi)容、會計事物處理程序和方法，以及企業(yè)負責(zé)人和會計人員的工作責(zé)任進行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計工作。
　　搞好企業(yè)會計會計指導(dǎo)設(shè)計的意義：1）適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；2）適應(yīng)建立現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的需要；3）適應(yīng)健全內(nèi)部控制制度的需要；4）適應(yīng)建設(shè)會計制度、加強經(jīng)濟管理的需要。
　　會計制度設(shè)計的任務(wù)：1）明確會計機構(gòu)和會計人員的責(zé)任；2）設(shè)計科學(xué)的會計指標(biāo)體系；3）設(shè)計科學(xué)使用的會計核算制度；4）設(shè)計系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)控制度。
　　設(shè)計會計指標(biāo)體系應(yīng)考慮的因素：1）為國家宏觀調(diào)控服務(wù)的綜合性指標(biāo)的需要；2）為企業(yè)所有人、債權(quán)人、未來投資者及其他會計信息需要者服務(wù)的外向型指標(biāo)的需要；3）為企業(yè)管理當(dāng)局和經(jīng)營者決策服務(wù)的內(nèi)向型指標(biāo)的需要。
　　內(nèi)部控制制度：是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，保護資產(chǎn)安全完整，保證會計信息的真實，保證各部門經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)有效的運轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我條件和控制系統(tǒng)。
　　內(nèi)部控制制度的作用：1）保證貫徹企業(yè)方針，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)；2）保護企業(yè)財產(chǎn)安全完整；3）保證會計及其他經(jīng)濟信息的正確；4）保證各部門生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有效地運轉(zhuǎn)。
　　內(nèi)部控制的控制方式：組織規(guī)劃控制；預(yù)算計劃控制；授權(quán)批準(zhǔn)控制；文件記錄控制；實物保護控制或稱資產(chǎn)管理；職工素質(zhì)控制；業(yè)績報告控制；內(nèi)部審計。
　　組織規(guī)劃控制包括不相容的職務(wù)和總體組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的控制。
　　會計制度控制主要有：憑證編號，復(fù)式記帳、控制帳戶、帳戶一覽表、分批業(yè)務(wù)控制、截止期限、例行程序以及定額備用制。
　　職工素質(zhì)控制方式通過招聘制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、解雇規(guī)定、考核和晉升、休假接替和工作輪換咨詢。
　　內(nèi)部會計控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計控制體系。
　　內(nèi)部會計控制的內(nèi)容：可靠的內(nèi)部憑證制度；健全的帳簿制度；合理的會計政策和會計程序；科學(xué)的預(yù)算制度；定期盤點制度；嚴格的內(nèi)部稽核制度。
　　內(nèi)部控制的內(nèi)容：貨幣資金內(nèi)部控制；采購業(yè)務(wù)和有關(guān)應(yīng)付款的內(nèi)部控制；銷售收入和應(yīng)收款內(nèi)部控制；生產(chǎn)成本內(nèi)部控制；儲存業(yè)務(wù)內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)內(nèi)部控制；投資業(yè)務(wù)控制制度；籌資及權(quán)益的內(nèi)部控制。
　　會計機構(gòu)設(shè)計的原則：1）要與企業(yè)業(yè)務(wù)類型和規(guī)模相適應(yīng)；2）內(nèi)部分工要明確具體；3）有利于提高工作效率。
　　會計人員設(shè)計：是指企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)計安排一定數(shù)量會計人員的方式和方法；
　　會計人員設(shè)計的要求：1）根據(jù)會計工作需要，配備會計人員；2）結(jié)構(gòu)合理，人數(shù)適當(dāng)；3）各崗位會計人員必須具備任職資格要求條件，必須嚴格考查，持證上崗。
　　會計人員設(shè)計方法：1）選定適當(dāng)人員；2）確定人員編制；3）設(shè)計崗位責(zé)任。

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