行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?
答: (1)主體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國(guó)家行政管理活動(dòng)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者,而行政指導(dǎo)的主體是行政機(jī)關(guān)。
(2)客體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動(dòng),它作用的對(duì)象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者。而行政指導(dǎo)則是行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的一種外部行政活動(dòng),它作用的對(duì)象是公民、法人及其他社會(huì)組織。
(3)內(nèi)容不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家行政管理活動(dòng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的總和。而行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)在其所在管轄的事務(wù)范圍內(nèi),基于國(guó)家的法律精神、原則或政策,用非強(qiáng)制性的手段取得相對(duì)方的同意或協(xié)助而實(shí)施的管理行為。
(4)效力不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),它有嚴(yán)格的組織和紀(jì)律的要求,對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格服從。而行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方的指導(dǎo)活動(dòng),不具有強(qiáng)制力,相對(duì)方可以服從,也可以不服從。