中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)自考答疑:行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么
行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
答: (1)實(shí)施的條件不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對(duì)方不履行行政處理決定為前提,而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止是行政機(jī)關(guān)依照法律和法規(guī),為排除危害而采取的對(duì)相對(duì)方的強(qiáng)制力,人們稱之為即時(shí)強(qiáng)制。
(2)實(shí)施的時(shí)間和目的不同。強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止分別適用于危害發(fā)生之前和危害發(fā)生之中,用以預(yù)防危害的發(fā)生和制止危害的繼續(xù);而行政強(qiáng)制執(zhí)行一般在一行為結(jié)束后實(shí)施,以求行政處理決定的執(zhí)行。
(3)實(shí)施的機(jī)關(guān)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)施,也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)施;而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。
(4)實(shí)施的程序不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施,需要遵守一系列嚴(yán)格的法律程序。違反的程序,執(zhí)行則無(wú)效;而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止由于是一種在緊急情況下采取的即時(shí)強(qiáng)制措施,所以,一般情況下沒(méi)有嚴(yán)密的程序,只有不超越職權(quán),就為有效。
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