2017年湖北自考《檔案管理學(xué)》章節(jié)復(fù)習(xí)：檔案管理

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一、檔案實體管理內(nèi)容與性質(zhì)

1、檔案實體管理的內(nèi)容

針對處于實體狀態(tài)的檔案所進行的一系列管理工作。

2、檔案實體管理工作內(nèi)容

(1)、六環(huán)節(jié)之說：

收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、提供利用。

(2)、八環(huán)節(jié)之說：檔案業(yè)務(wù)工作的劃分不是絕對的，隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)生變化，檢索和編研成為獨立的工作內(nèi)容，把它們加上去，六個環(huán)節(jié)就變成八個環(huán)節(jié)。

3、檔案實體管理工作的性質(zhì)

(1)、 檔案實體管理工作是一項管理性的工作

A、檔案實體管理工作是專門負責(zé)管理檔案的一項業(yè)務(wù)工作

B 、是某種管理工作的組成部分

C、是專門管理檔案的科學(xué)性工作

(2)、是一項服務(wù)性的工作

(3)、是一項政治性的工作

除此之外，還有"條件性"等提法

二、檔案實體管理工作基本原則

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理

二、維護檔案的完整與安全

三、便于社會各方面對檔案的利用----根本目的。

我國檔案工作基本原則的三個組成部分，是辯證統(tǒng)一關(guān)系。

A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理是核心，沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理就不能維護檔案安全與完整和全社會各方面的利用;

B、離開維護檔案的完整與安全和便于社會各方面的利用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理就失去了它的意義。

三、檔案室

(一)、機關(guān)檔案實體管理工作

1、性質(zhì) (歷來有不同提法)

(1)第一個提法：機關(guān)檔案室是機關(guān)秘書部門性質(zhì)的一種輔助機構(gòu)，機關(guān)檔案室工作一般是機關(guān)秘書工作的一部分。

(2)另一種的提法：機關(guān)檔案實體管理工作是一項機要工作或?qū)ｉT工作。

2、基本任務(wù)

(1)對機關(guān)和各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(2)集中統(tǒng)一管理機關(guān)各種門類和載體的檔案，積極提供利用，為機關(guān)各項工作服務(wù)。

(3)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則下，各專業(yè)主管機關(guān)或所屬單位和對本專業(yè)的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

(4)按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)該進館的檔案。

(5)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。

3、檔案室的類型

(1)機關(guān)檔案室 普通檔案室 文書檔案室

(2)科技檔案室

(3)音像檔案室

(4)人事檔案室

(5)綜合檔案室

(6)聯(lián)合檔案室 聯(lián)合檔案室 檔案服務(wù)中心

(一) 檔案館的性質(zhì)

根據(jù)《檔案法》和有關(guān)文件的規(guī)定，檔案館屬于黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。我國多數(shù)檔案館是統(tǒng)一保管黨和政府機關(guān)檔案的管理部門，所以它既是黨的機構(gòu)，又是國家機構(gòu)。

檔案館所保存的檔案，有些是有機密性的。檔案館又具有機要性。

(二) 檔案館的基本職責(zé)和具體任務(wù)

檔案館的基本職責(zé)是：集中統(tǒng)一地管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料，維護歷史的真實面貌，為現(xiàn)實的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和歷史的長遠需要服務(wù)。

檔案館的具體任務(wù)，主要有三個方面：

1、接收和征集本級各機關(guān)、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關(guān)資料，科學(xué)地管理;

2、通過多種方式，積極開展檔案資料的利用工作;

3、參與編修史志工作。

(三) 檔案館的種類

1、按地區(qū)可分為：

A、中央級檔案館，如：中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、中國電影資料館等;

B、地方檔案館，又有省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、自治州)、縣級檔案館，如：北京市檔案館、新疆維吾爾自治區(qū)檔案館、柳州地區(qū)檔案館、桂林市檔案館、呼瑪縣檔案館。

2、按專業(yè)可分為：

A、綜合性檔案館，如中央檔案館、四川省檔案館等。

B、專業(yè)檔案館，如中國人民解放軍檔案館、中國照片檔案館、各地城市建設(shè)檔案館等。

3、按地區(qū)結(jié)合專業(yè)可分為：中央級綜合檔案館(如：中央檔案館)、中央級專業(yè)檔案(如：中國照片檔案館)、地方綜合性檔案館(如：天津市檔案館)、地方專業(yè)性檔案館(如：包頭市城市建設(shè)檔案館)。

檔案行政事業(yè)管理部門

五、檔案行政管理機構(gòu)

1、性質(zhì)

是黨和國家指導(dǎo)和管理檔案工作的行政部門。既是黨的機構(gòu)，也是政府機構(gòu)。

2 、基本任務(wù)

A、制定方針、法規(guī)性文件、規(guī)章制度。

B、對檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

C、制定發(fā)展規(guī)劃，籌建檔案館。

D、提出鑒定檔案的原則和標(biāo)準(zhǔn)，研究和審查保存價值、保管期限等方面的問題，監(jiān)督銷毀。

E、組織并指導(dǎo)理論和技術(shù)研究，提出方案。

F、召開會議，研究問題，交流經(jīng)驗。

G、發(fā)展檔案專業(yè)教育，評定職稱。

H、組織檔案的利用工作

I、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的有關(guān)檔案工作的其它事宜。

3、檔案機構(gòu)之間的關(guān)系

各級檔案機構(gòu)之間的關(guān)系是：

上級檔案行政管理機構(gòu)，對下級檔案行政管理機構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系;

檔案行政管理機構(gòu)，對檔案館和檔案室等檔案業(yè)務(wù)機構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系;

機關(guān)檔案室和檔案館之間，具有檔案交接關(guān)系;各級檔案館(室)之間，均無隸屬關(guān)系，但有一定的協(xié)作關(guān)系。