湖北2016年自考馬克思主義基本原理概論考點(diǎn)講解(26)

考點(diǎn)：國(guó)家壟斷資本主義條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

第一，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。

歸根到底是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)在資本主義制度內(nèi)部存在和發(fā)展的內(nèi)在要求，國(guó)家必須在一定程度上承擔(dān)起管理與調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的任務(wù)。

第二，資本主義國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)節(jié)的任務(wù)、目標(biāo)?？?cè)蝿?wù)，是促進(jìn)市場(chǎng)總供給和總需求的平衡。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度看，維持和保證總供給和總需求大體平衡，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要條件。資本主義國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和一定程度的增長(zhǎng)，保持幣值和物價(jià)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，保持國(guó)際國(guó)內(nèi)收支的大體平衡等。

第三，資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方式與手段。資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方式，一個(gè)是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接調(diào)節(jié)、控制和介入，如對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有 私人合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和調(diào)控，這在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所占比重不大。另一個(gè)是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的間接調(diào)節(jié)與控制，主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過經(jīng)濟(jì)政策的制定、經(jīng)濟(jì) 杠桿的運(yùn)用，還可以通過計(jì)劃的指導(dǎo)，間接地引導(dǎo)私人資本按照國(guó)家壟斷資本主義所希望的方向發(fā)展。

調(diào)控手段主要是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，在個(gè)別時(shí)候、特定情況下，還可能出臺(tái)某種行政手段進(jìn)行直接的干預(yù)。國(guó)家壟斷資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)，主要是通過國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)這樣一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，這也是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理調(diào)控以經(jīng)濟(jì)手段為主的具體體現(xiàn)。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)家調(diào) 節(jié)的主要是四大市場(chǎng)，即商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)。

第四，國(guó)家壟斷資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要政策。當(dāng)代國(guó)家壟斷資本主義對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，主要是通過財(cái)政政策、貨幣政策以及在一定程度上實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化實(shí)現(xiàn)的。

財(cái)政政策。財(cái)政是國(guó)家進(jìn)行國(guó)民收入再分配的工具，通過財(cái)政把一部分國(guó)民收入集中起來進(jìn)行分配，從而對(duì)生產(chǎn)資源的使用、個(gè)人收入的分配以及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都有巨大的影響。財(cái)政政策主要包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩方面。

貨幣政策。貨幣幣值的穩(wěn)定，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展運(yùn)行的必要條件。金融信貸業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)，更能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。因此，貨幣金融政策一直是國(guó)家壟斷資本主義宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要政策。

在貨幣資本運(yùn)動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，一是對(duì)利率的調(diào)節(jié)，二是對(duì)貨幣流通量的調(diào)節(jié)。

利率調(diào)節(jié)主要是通過利率高低和差別利率來實(shí)現(xiàn)某些宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

流通中所需的貨幣量是由客觀規(guī)律決定的，在紙幣流通的情況下，如果違背客觀規(guī)律，過多增發(fā)貨幣，必然會(huì)引起通貨膨脹和物價(jià)上漲。

調(diào)控貨幣量，主要運(yùn)用所謂三大手段或三個(gè)法寶。一是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，即由中央銀行在貨幣資本市場(chǎng)上公開出售或收購(gòu)有價(jià)證券，若是中央銀行大量收購(gòu)有價(jià)證券，則意味著一般商業(yè)銀行手中的貨幣就有所增加，因而流通中的貨幣量就多了，反之則相反。

二是最低準(zhǔn)備金率政策，在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有法律規(guī)定的儲(chǔ)備金制度，即商業(yè)銀行要把一定比例的資金存入中央銀行，以保證金融秩序的穩(wěn)定，法定準(zhǔn)備金率提高，商業(yè)銀行向中央銀行上繳更多的貨幣資金，流通中的貨幣會(huì)減少。

三是再貼現(xiàn)利率政策，商業(yè)銀行可以把手中的未到期有價(jià)證券拿到中央銀行去再貼現(xiàn)，如果再貼現(xiàn)利率降低，商業(yè)銀行就會(huì)拿出更多的有價(jià)證券去貼現(xiàn)，這樣流通中的貨幣就會(huì)增加。