2016年4月湖北自考公文寫(xiě)作與處理考點(diǎn)：公文的作用

湖北2016年4月自考公文寫(xiě)作與處理考點(diǎn)：公文的作用

  一、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。

   黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，可以通過(guò)制發(fā)公文來(lái)部署各項(xiàng)工作，傳達(dá)自己的意見(jiàn)和決策，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或部門的工作進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，下級(jí)機(jī)關(guān)就要根據(jù)公文的規(guī)定來(lái)行事。

  二、行為規(guī)范作用。

  公文具有強(qiáng)烈的政治性與法定的權(quán)威性，而國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章都是以文件的形式制定和發(fā)布的，它能夠起到約束人民行為的作 用，它要求社會(huì)組織和個(gè)人都要依照?qǐng)?zhí)行，不能違背。因?yàn)楣挠蟹ǘ?quán)威性，所以公文的行為規(guī)范作用與平常的所說(shuō)的道德的規(guī)范作用不一樣：我們違反了道德只 有受到社會(huì)輿論的譴責(zé)和良心的譴責(zé)，而公文的規(guī)范作用帶有強(qiáng)制性，是國(guó)家以強(qiáng)制性的手段來(lái)保證它的權(quán)威，誰(shuí)違反了法律、法規(guī)，誰(shuí)就要受到法律的制裁或者是 受到行政處分。

  三、傳遞信息的作用。

  公文有上情下達(dá)、下情上傳的紐帶和橋梁的作用。下級(jí)機(jī)關(guān)可以把工作的有關(guān)信息情況報(bào)告給上級(jí)，上級(jí)也可以把自己所掌握的一些信息、自己的意圖通過(guò)公文下達(dá)。

  四、公務(wù)聯(lián)系的作用。

  各機(jī)關(guān)在處理日常事務(wù)中，經(jīng)常要與上下左右一些機(jī)關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，這個(gè)聯(lián)系就是通過(guò)公文來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

  五、憑據(jù)記載作用。

  公文是機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的文字記錄。公文除了要傳達(dá)意圖、傳達(dá)信息、聯(lián)系公務(wù)以外，一定意義上來(lái)說(shuō)是一種憑據(jù)。上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)了一個(gè)決定，制定了一項(xiàng)政策，下面的機(jī)關(guān)就要依照這個(gè)政策執(zhí)行，所以上面機(jī)關(guān)的公文就成了一個(gè)憑據(jù)的作用。

  另外，公文還有一些記載作用，例如：會(huì)議記錄、電話記錄、機(jī)關(guān)大事記、值班日志等，這些都是記載的作用。

  公文除了對(duì)現(xiàn)行工作具有憑據(jù)記載作用，同時(shí)對(duì)過(guò)去的事情而言，又可以成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)活動(dòng)的歷史記錄，是機(jī)關(guān)史料的積累，是解決矛盾、澄清是非的憑證，若干年以后我們要編史修志的時(shí)候，就可以調(diào)閱以前的公文。

  以上就是公文的主要的作用，具體包括領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用、行為規(guī)范作用、傳遞信息作用、公務(wù)聯(lián)系作用和憑據(jù)記載作用，除了這五個(gè)主要作用以外，公文還有知照作用、協(xié)調(diào)作用、宣傳教育作用等，請(qǐng)大家注意，防止出現(xiàn)多項(xiàng)選擇題。

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