2013年自考"國際經(jīng)濟法概論"備考資料(4)

湖北2013年自考"國際經(jīng)濟法概論"備考資料(4)

四、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）。1964年3月23日至6月16日在日內(nèi)瓦召開第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議。在這次會議的建議下，1964年12月30日聯(lián)合國大會通過決議，確定貿(mào)發(fā)會議為聯(lián)合國的常設機構(gòu)。

　　貿(mào)發(fā)會議的宗旨和主要職能是：促進國際貿(mào)易，特別是加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展；制定有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展問題的原則和政策，并提出付諸實施的計劃；審議、推動和開展聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)機構(gòu)在國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展領域的各項協(xié)作活動；商定多邊貿(mào)易協(xié)定；推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家就國際經(jīng)濟、貿(mào)易領域的重大問題進行談判；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟集團的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策。根據(jù)貿(mào)發(fā)會議主要法律文件的規(guī)定，貿(mào)發(fā)會議有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范如下：

　　（一）成員：包括全體聯(lián)合國成員國、聯(lián)合國專門機構(gòu)成員國和國際原子能機構(gòu)成員國。聯(lián)合國恢復中國的合法席位后，中國于1972年4月首次派代表參加貿(mào)發(fā)會議，成為其成

　?。ǘ┙M織機構(gòu)：貿(mào)發(fā)會議的主要組織機構(gòu)是會議、貿(mào)易和發(fā)展理事會和秘書處。

　　會議是貿(mào)發(fā)會議的最高權(quán)力機構(gòu)。貿(mào)發(fā)會議每四年（或少于四年）舉行一次。開會地址輪流設于亞、非、拉地區(qū)。理事會是貿(mào)發(fā)會議的常設執(zhí)行機構(gòu)，也是聯(lián)合國在經(jīng)濟領域的重要機構(gòu)之一。理事會在貿(mào)發(fā)會議閉會期間，執(zhí)行會議的職能和經(jīng)1995號決議具體指定的職能，并且作為下屆貿(mào)發(fā)會議的籌備委員會，進行會議文件的準備工作，包括提出供會議考慮的議事日程、有關(guān)會期和會址的建議。理事會每年在日內(nèi)瓦舉行一次例會，并召開高達三次的行政會議以處理緊急的政策問題、管理和制度性事務。在第8屆貿(mào)發(fā)會議后，理事會職能有所增強了，表現(xiàn)在：理事會直接涉及政策問題。其新職能包括：

　　1、處理宏觀經(jīng)濟政策的國際事務，有關(guān)經(jīng)濟獨立的問題，有關(guān)貿(mào)易與貿(mào)易政策、貨幣與金融問題以及結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟改革的問題；

　　2、考察貿(mào)發(fā)會議對《聯(lián)合國90年代非洲發(fā)展新議程》的貢獻；

　　3、以《最不發(fā)達國家年度報告》為基礎，研討履行《90年代最不發(fā)達國家行動計劃》的進展。

　　截止2005年1月，理事會由148個成員國組成。理事會一般每年召開兩次例會，并可根據(jù)其程序規(guī)則召開特別會議。

　　理事會下設三個委員會，分別是：貨物與服務貿(mào)易和商品委員會；投資、技術(shù)與有關(guān)金融問題委員會；企業(yè)、商務便利與發(fā)展委員會。各委員會每年舉行一次會議以處理在特定領域的政策問題并為秘書處的工作提供指導。

　　秘書處是會議、理事會及其附屬機構(gòu)常設的專職辦事機構(gòu)，設立于日內(nèi)瓦。貿(mào)發(fā)會議秘書長領導秘書處的工作。秘書處還為聯(lián)合國經(jīng)社理事會附屬機構(gòu)“為發(fā)展的科學技術(shù)委員會”提供服務。此外，貿(mào)發(fā)會議還在聯(lián)合國總部設立了聯(lián)絡處。

　?。ㄈQ策方式：會議、理事會及其附屬機構(gòu)的成員都具有一票投票權(quán)，上述各機構(gòu)通過簡單多數(shù)成員出席和表決作出決議。然而，在貿(mào)發(fā)會議中，采取一致同意或協(xié)商一致的決定方式已成為慣例。只有在為達成協(xié)議的所有努力均告無效的情況下，才適用上述表決方式。第1995號決議還規(guī)定了表決前的調(diào)解程序，適用于有關(guān)實際影響特定成員國經(jīng)濟或財政利益的事項。

　　貿(mào)發(fā)會議中的談判和決策以非正式的“集團制度”為基礎。貿(mào)發(fā)會議成員國分為四個集團，即77國集團（是發(fā)展中國家集團）、B集團（是發(fā)達國家集團）、D集團（是除羅馬尼亞外的東歐九個國家及蒙古）和中國。貿(mào)發(fā)會議這種非正式的集團制度還為在貿(mào)發(fā)會議官員選舉和會議、理事會及其附屬機構(gòu)成員選舉中實行公平的地區(qū)分配原則提供了基礎。