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適齡人口下降對我國高等教育的影響

湖北自考網(wǎng) 來源: 時間:2011-09-07 00:00:00

  根據(jù)有關(guān)測算,2000—2008年我國高等教育適齡人口(18—22歲)規(guī)模逐年增大,并于2008年達(dá)到峰值1.25億人,2009年至2020年前后逐年下降。依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》確定的高等教育發(fā)展目標(biāo)推測,2020年高等教育適齡人口(18—22歲)規(guī)模約為8250萬人。與此相對應(yīng),我國高考報名人數(shù)在2008年達(dá)到1060.7萬人峰值后,呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2009年為1022.6萬人,2010 年為957萬人,2011年為933萬人。

  自2006年以來,普通高校招生規(guī)模年增長率明顯回落,但每年招生人數(shù)仍有所增加。隨著高考報名人數(shù)的下降,高考錄取率不斷上升,預(yù)計2011年全國平均錄取率達(dá)到72.3%,并會有幾個省、市錄取率達(dá)到90%。于是有文章分析認(rèn)為,我國高等教育將面臨生源危機。下面,本文就適齡人口下降對我國高等教育的影響做一個初步的分析。

  我國普通高校生源結(jié)構(gòu)

  按畢業(yè)學(xué)校類型分,普通高校生源分別來自普通高中和中等職業(yè)學(xué)校,后者又包括普通中專學(xué)校、職業(yè)高中和技工學(xué)校。按學(xué)生戶籍分,普通高校生源分別來自城市和農(nóng)村。

  1.普通高中畢業(yè)生

  在2009年1022.6萬報名考生中,普通高中畢業(yè)生人數(shù)為946.69萬人,占總數(shù)的92.58%。其中,應(yīng)屆畢業(yè)生749.86萬人,往屆畢業(yè)生196.83萬人。應(yīng)屆畢業(yè)生中,城市戶籍人口297.81萬,農(nóng)村戶籍人口452.05萬。

  2003—2009年,參加當(dāng)年高考報名的應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)分別為417.87萬人、591.47萬人、605.46萬人、665.97萬人、717.71萬人、760.42萬人和749.86萬人??梢钥闯觯胀ǜ咧袘?yīng)屆畢業(yè)生占當(dāng)年高考報名考生的比例在逐年增加。

  往屆高中畢業(yè)生的報考人數(shù)也影響著每年的高考報名規(guī)模。2003—2009年,往屆高中畢業(yè)生報考人數(shù)分別為132.28萬人、184.02萬人、172.02萬人、194.41萬人、206.29萬人、214.40萬人和196.83萬人,分別占當(dāng)年報考人數(shù)的21.6%、21.22%、19.62%、20.16%、20.39%、20.21%和19.25%。可以看出,往屆高中畢業(yè)生在每年的報名考生中仍占有相當(dāng)?shù)谋壤页尸F(xiàn)逐年下降的趨勢。

  2.中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生

  中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生包括普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校畢業(yè)生。2003—2009年,參加高考報名的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)分別為62.3萬人、91.65萬人、99.29萬人、103.1萬人、87.44萬人、85.55萬人和75.35萬人,分別占當(dāng)年高考報名人數(shù)的10.17%、10.57%、11.32%、10.69%、8.64%、8.07%和7.37%??梢钥闯?,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生占整個高考報名人數(shù)的比例不是很大,且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

  3.農(nóng)村戶籍考生

  農(nóng)村戶籍考生作為高考報名生源的重要組成部分,涵蓋在普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中。近年來在多數(shù)地區(qū),城市應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷下降,而農(nóng)村應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)在不斷增加,這與城市早已普及高中階段教育而農(nóng)村正處于普及過程相關(guān)。

  2003—2009年,參加高考報名的農(nóng)村戶籍學(xué)生分別為325.63萬人、469.44萬人、482.96萬人、535.43萬人、578.43萬人、626.35萬人和620.53萬人,分別占當(dāng)年高考報名人數(shù)的53.17%、54.14%、55.08%、55.53%、57.17%、59.05%和60.68%。可以看出,農(nóng)村戶籍考生呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。

  高考報名人數(shù)下降原因分析

  適齡人口的下降導(dǎo)致了高考報名人數(shù)的下降。下面對近年來高考報名人數(shù)下降的原因作一個具體分析。

  1.適齡人口減少導(dǎo)致2009年以后普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模逐年下降

  與我國人口總體變化趨勢相一致,2003—2009年,全國普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模分別為458.12萬人、546.94萬人、661.57萬人、727.07萬人、788.31萬人、836.06萬人和823.72萬人。2008年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到高峰。

  2009年以來,占報考人數(shù)70%以上的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。一般情況下,普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模的變化決定了高考報名人數(shù)的走向。應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模越大,高考報名人數(shù)越多;應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模下降,高考報名人數(shù)減少。2009年減少了12.34萬人,下降1.48%。

  2009年普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)開始下降的地區(qū)是:北京、天津、河北、遼寧、上海、浙江、山東、山西、江西、河南、湖南、內(nèi)蒙古、四川、西藏、陜西、甘肅。其中,上海下降近2.5萬人,山東下降近5.8萬人,河南下降4.8萬人。也有一些省份的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模并未出現(xiàn)下降,這可能與這些地區(qū)的高中教育普及率提高、高中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。2009年,普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加的地區(qū)是:江蘇、福建、廣東、海南、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣西、重慶、貴州、云南、青海、寧夏、新疆。其中,廣東增加3.5萬人,安徽增加1.2萬人。

結(jié)束

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