第四章 國(guó)際法上的居民
國(guó)際法上的居民是指居住在一國(guó)境內(nèi)并受該國(guó)管轄的人。
國(guó)籍是指一個(gè)人屬于某一國(guó)家的國(guó)民或公民的法律資格,它表明一個(gè)人同某一特定國(guó)家之間的固定的法律聯(lián)系。:
1、國(guó)籍是一個(gè)國(guó)家確定某人為其國(guó)民或公民的根據(jù)。
2、國(guó)籍是確定一個(gè)人的法律地位的一個(gè)重要依據(jù)。
3、國(guó)籍對(duì)于國(guó)家行使管轄權(quán)具有重要意義。
大清國(guó)籍條例、修正國(guó)籍法、現(xiàn)行國(guó)籍法。
國(guó)籍的取得:一個(gè)人取得某一國(guó)家的國(guó)民或公民的資格。
1、因出生而取得:血統(tǒng)原則、依出生地原則、依血統(tǒng)和出生地原則相結(jié)合的混合原則。
2、因加入而取得:自愿申請(qǐng)(歸化)、婚姻入籍、收養(yǎng)、交換領(lǐng)土。
國(guó)籍的喪失:一個(gè)人由于某種原因喪失他所具有的某一國(guó)家的國(guó)籍。
自愿喪失、非自愿喪失
國(guó)籍的抵觸:積極抵觸(出生、婚姻、收養(yǎng)、入籍、認(rèn)領(lǐng))、
消極抵觸(出生、婚姻、收養(yǎng)、剝奪)
中華人民共和國(guó)國(guó)籍法
1、種族人民平等的具有中國(guó)國(guó)籍原則。
2、不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍原則。
3、在賦予原始國(guó)籍上采取血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則。
4、男女國(guó)籍平等原則。
5、國(guó)籍的加入、退出和恢復(fù)采取自愿申請(qǐng)和審批相結(jié)合的原則。
外國(guó)人:指在一國(guó)境內(nèi),不具有居留國(guó)國(guó)籍而具有其他國(guó)籍的人。
外國(guó)人入境:一般要求有護(hù)照和經(jīng)過簽證。
外國(guó)人的待遇方式
1、國(guó)民待遇:是指國(guó)家在一定范圍內(nèi)給予外國(guó)人與本國(guó)公民相同的待遇,即在同樣條件下,外國(guó)人所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與本國(guó)人相同。
2、最惠國(guó)待遇:一國(guó)給予另一國(guó)的國(guó)民或法人的待遇,不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)斫o予任何第三國(guó)民或法人在該國(guó)享受的待遇。
3、互惠待遇:是指國(guó)家之間根據(jù)平等互惠的原則、互相給對(duì)方公民在稅收優(yōu)惠、互免入境簽證,免收簽證費(fèi)等方面的待遇。
4、差別待遇:是指國(guó)家給予外國(guó)人不同于本國(guó)公民的待遇,或給予不同國(guó)籍的外國(guó)人不同的待遇。
外交保護(hù):泛指一國(guó)通過外交途徑對(duì)在國(guó)外的本國(guó)國(guó)民合法權(quán)益所進(jìn)行的保護(hù)。
1、被保護(hù)的外國(guó)人必須具有保護(hù)國(guó)國(guó)籍;
2、在所在國(guó)已經(jīng)“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)”。外國(guó)人受到非法侵害后,是否能夠得到所在國(guó)司法或行政機(jī)關(guān)的救濟(jì),仍然屬于所在國(guó)的國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)。在未用盡所有可能的救濟(jì)手段之前,所有國(guó)的國(guó)家責(zé)任還無從構(gòu)成。
外國(guó)人入境應(yīng)向中國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、依賴機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。
引渡:指一國(guó)應(yīng)外國(guó)的請(qǐng)求把在其境內(nèi)指控為犯罪或判刑的外國(guó)人,移交給請(qǐng)求國(guó)審理或處罰的一種國(guó)際司法協(xié)助行為。(以條約為據(jù))
引渡規(guī)則:
1、請(qǐng)求引渡的主體:罪犯本人所屬國(guó);犯罪行為發(fā)生地國(guó);受害國(guó)。
2、引渡的對(duì)象:被某國(guó)指控為犯罪或判刑的人。
3、雙重犯罪與罪名特定原則。
雙重犯罪(相同原則)是指被請(qǐng)求引渡人的行為,必須是請(qǐng)求引渡國(guó)和被請(qǐng)求引渡國(guó)雙方法律都認(rèn)定犯罪并可以起訴的行為。
罪名特定原則(同一原則)指請(qǐng)求國(guó)在將被引渡人引渡回國(guó)后,只能以請(qǐng)求引渡所所持罪名進(jìn)行審判或懲處,不得以不同于引渡罪名的其他罪名進(jìn)行審判或懲處。
4、引渡的程序:通常在引渡條約或有關(guān)引渡的國(guó)內(nèi)立法中加以規(guī)則。請(qǐng)求與回復(fù),一般通過外交途徑辦理。
5、引渡的效果:請(qǐng)求引渡國(guó)即可以根據(jù)其法律對(duì)罪犯進(jìn)行審判。
庇護(hù):指國(guó)家對(duì)于遭受追訴或迫害的而來避難的外國(guó)人,準(zhǔn)其入境和居留,給以保護(hù),并拒絕將他引渡給另一國(guó)的行為。這種庇護(hù)也叫領(lǐng)土庇護(hù)。
庇護(hù)的保護(hù)對(duì)象,主要是政治犯,即指那些不具有庇護(hù)國(guó)國(guó)籍并因從事政治活動(dòng)而被某一外國(guó)追訴或迫害的人。
受庇護(hù)的人地地位:政治避難者,同一般外國(guó)僑民一樣,牌所在國(guó)領(lǐng)土管轄權(quán)之下,遵守庇護(hù)國(guó)的一切法律法令,在所在國(guó)保護(hù)之下 ,可以在該國(guó)居留,不被引渡,也不被驅(qū)逐。
域外庇護(hù):外交庇護(hù):域外庇護(hù)是指給避難者在駐在國(guó)的使館、領(lǐng)事館、軍艦和商船內(nèi)以庇護(hù),即庇護(hù)國(guó)在外國(guó)領(lǐng)域上庇護(hù)外國(guó)人。
廣義的難民:指因政治迫害、戰(zhàn)爭(zhēng)苛自然災(zāi)害而被迫離開其本國(guó)或其經(jīng)常居住國(guó)而前往另國(guó)避難的人,包括政治難民、戰(zhàn)爭(zhēng)難民和經(jīng)濟(jì)難民??裱陨系碾y民,僅指政治難民。
難民的身份確定:
1、客觀條件:該人留在其本國(guó)或經(jīng)常居住地國(guó)之外岨不能或不愿受其本國(guó)保護(hù)或返回其經(jīng)常居住地國(guó)。
2、主觀條件:該人車迫害,即該人有正當(dāng)理由車因種族宗教國(guó)籍屬于某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見解等原因而受到迫害。
難民的待遇:不推回原則:就是締約國(guó)不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回(推回)至其生命或自由因其種族、宗教、國(guó)籍、參加某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見解而受威脅的領(lǐng)土邊界,即不推回原則。