自考公文寫作與處理復習資料第三章

自考公文寫作與處理復習資料第三章

第三章　公文的體式與搞本

　　第一節(jié)　公文的體式

　　一、公文體式概述

　　公文的體式是指：公文的文體、結構要素及在格式上的安排。

　　公文體式作用：為了保證公文的完整性、正確性與有效性、提高辦事效率并為了公文處理工作提供方便。

　　二、公文的文體

　　公文的文體：是指公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點，即公文的表達方式和語體特征。

　　公文的文體具有應用文體的一般特點：實用性、嚴肅性、程式性。

　　1、公文的表達方式：是指在寫作中運用語言的方法和手段，它是辨別文章體裁的重要標志。 主要有：敘述、議論、說明

　　1）敘述，是將人物的經歷和事件的發(fā)展變化過程所作的敘說和交代，除計劃性、法規(guī)性文件一般不采用敘事、指令性文件較少采用敘事外其他通知、通報、請示、報告、總結、會議紀要都必須以敘事為基礎。如通知、通報、請示、報告、總結、會議紀要以敘事為基礎。★（公文敘事與一般記敘文的不同：1、公文的敘事是通過對基本情況或個別事實的敘術來說明一定的問題，達到反映情況、交流思想、闡明觀點的目的。2、主要是順敘 3、在敘述的同時，可恰當地運用倒敘、插敘、分敘等方法）

　　2）說明，是用簡明扼要的文字，把事物的形狀、性質、特征、成因、關系、功用等客觀真實地解說清楚。說明是公文寫作中最常見、最主要的表達方式。 （說明的主要方法有：1、定義說明，指用下定義的方法來說明事物的性質和特征。 2、注釋說明，指對事物的性狀、特征、成因等作簡要的注釋。 3、比較說明，指運用同類事物或不同事物跟所要說明的事物作比較。 4、數字說明，指用確切的數字來說明事物。 5、舉例說明，指根據事物在形狀、成因、功用、關系等屬性的差別，劃分成若干類別，分別加以說有的方法。 6、圖表說明 7、引用說明 8、分析說明）

　　3）議論，是義事說明把道理說清楚。（議論的要素：1、論點，又叫論題或觀點，是議論的核心。2、論據，是證明論點真實性的根據。3、論證，是運用論據來證明論點的方法和過程。論點、論據、論證三者間的關系：論點是統(tǒng)帥，回答“要證明什么”的問題—是議論的核心；論據是基礎，回答“用什么證明”的問題。分三類：一類是事實論據；二是理論論據；三類是政策法規(guī)；而論證是溝通二者間內在聯(lián)系的橋梁；回答“如何證明”的問題。）

　　三、公文的語言特點：1）準確（是公文語言的主要特征和基本要求） 2）簡明 ：用最少的文字表達盡可能多的內容。 3）莊重：指公文用語必須講究莊嚴、鄭重。 4）得體：指公文語言的運用要與公文的行文目的、內容、對象、條件的特定需要相適應，在準確表達的基礎上，進一步促使受文對象產生與行文目的一致的心理效應。得體的基本要求： 是發(fā)適應行文的語體風格；是要分清上下級關系，掌握好分寸； 是要多運用公文的專用語。

　　四、公文中的常見詞語：

　　1）特定用語——它言簡意賅、簡潔明快、典雅莊重，其特定含義是人所公認的。包括：

　　1、端用語—用于表示行文目的、休養(yǎng)所與原因的。

　　如為、為了、關于、由于、遵照、依照、依據、茲有、茲因、茲定于、茲將、茲介紹等。

　　2、引敘用語—在引敘來文（電）時使用，如現接、近接、膠接、欣悉、近悉、敬悉、據報、據查、據了解等。

　　3、經辦用語—表示工作辦理的時間及過程，如業(yè)經、已經、復經、一經、迭經、前經、茲經、經過、通過等。

　　4、稱謂用語—用以表示不同人稱的，如我局、你局、貴局、該局（公司、廠、處）等。

　　5、期請用語—用來表示請求與期望，如擬請、函請、務請、懇請、希、希望、望、希即等。

　　6、表態(tài)用語—用來對來文表明態(tài)度，如同意、照辦、可行、擬同意、不同意、不要、不妥、請核查等。

　　7、綜合用語—對所敘述的情況進行綜合時使用，如，如上所述、綜上所述、上述、總之等。 8、過渡用語，如為此、據此、因此、現函復如下、現通告如下等。

　　8、過渡用語—在公文的段落之間使用、承上啟下，起過渡作用。（為此、據此、因此、現函復如下、現通告如下等）

　　9、謙敬用語，如恭請、敬請、謹請、惠于、惠贈、惠示、承蒙協(xié)助、承蒙惠允、不勝、不勝榮勝、不勝感激等。

　　10、結尾用語，如此令、此布、此告、為要、為盼、請批示、請批復、特此函告、特此函達、特此通知、特此通告、請遵照辦 理、請認真貫徹執(zhí)行、以上意見如無不妥，請批轉各地區(qū)執(zhí)行等。）

　　2）慣用語，指一定民族語言中長期形成的習慣用語，如“抓辮子”、“吃大鍋飯”。

　　3）縮略語，是較長詞語縮短省略而成，如“一國兩制”、“三個代表”

　　4）成語，一種相沿習用具有書面語言色彩的定型詞組或短語。

　　5）引用語，指在寫作中引用前人的現成語句來論證或說明文章中所要論述的問題。

　?、僖妹嗣?；②引用古書上現成語句；③引用黨和國家領導機關重要文件中的語句。

　　第二節(jié)　公文的構成要素與書面格式

　　一、公文的構成要素（公文的組成部分）：發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、公文公文標題、主送機關、正文、印章、成文時間、主題詞等—是由黨和國家在關部門頒布的規(guī)范性文件所規(guī)定的。

　　二、公文的書面格式

　　公文的書面格式：指公文的各要素在公文文面上所處的位置和書寫樣式?！枪脑谛问缴蠀^(qū)別于一般文章的重要標志。

　　★公文的眉首部分包括：

　　1）公文份數序號：將同一文稿印制若干份時每份的順序編號（不是所有都需要）——規(guī)定帶有密級公文要編制份數序號位置：位于版心左上角成本頂格第一行；一般由六位阿拉伯數字（不得少于2位）組成。其位置在版心左上角頂格第1行，數字不足規(guī)定數時，前面用“0”（零）補齊

　　2）密等級和保密期限：是指公文秘密程度的一種標志。分為絕密、機密、秘密三級；涉及黨和國家秘密的公文應標明密級。

　　標注方法：在密級與時限中間加“★”。如“秘密★六個月”、“絕密★長期”。

　　位置：位于文件首面公文版頭右上角第一行3號黑體，凡傳遞秘密公文應在文件封皮上加蓋戳記注明。

　　保密時限：一般分一年以內，一年用一的以上，長期和期限不作標注，凡不作標注的可按二十年認定。

　　絕密：是最重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

　　機密：是重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

　　秘密：是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損失。

　　3）急程度 ：是對公文送達和辦理的時間限度。 （包括：特急和急件，電報分為：特提、特急、加急、平急，位置在文件首頁文頭右上角，需要與密極同時使用，緊急程度置于密級之下，上下對齊。時限送達的文件須在文件封筒上注明“務于某日某時送到”或“限某日某時送達”。）

　　4）發(fā)文機關標識（文頭），是發(fā)文機關用來制發(fā)正式文件時使用的的固定版式的發(fā)文機關標識。

　　位置：發(fā)文機關版頭大字居中套紅印在文件首頁上瑞，約占圖文區(qū)的三分之一或五分之二。字體選長宋體?！褂眠@種套文頭的文件，通常稱之為“紅頭文件”。、黨的文件在間隔線中間印上一顆五角星。

　　5）發(fā)文字號：指由發(fā)文機關編排的文件代號。（由發(fā)文機關代字、年份（加六角括號[ ]）和序號組成）

　　★發(fā)文字號作用：1）統(tǒng)計發(fā)文的數量，便于公文的管理 2）在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。

　　編排發(fā)文字號要力求準確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。位置：有版頭的文件，應標注在文件版頭之下，間隔橫線之上，居中排列；用信箋頭的文件，則置于信箋頭橫線之下，公文標題之上，右側排列：“命令（令）”則在公文標題下面當中，寫“第X號”。

　　6）簽發(fā)人：在上報的公文中才出現的，目的是為上級單位的領導人了解下級單位誰對上報的公文內容負責。一般供上行文使 用。位置應平行排列于公文字號右側，與發(fā)文字號同處在一行

　　★公文主體部分包括：

　　1）公文標題，：由發(fā)文機關名稱、公文主題（事由）和文種組成，是對公文主要內容準確、簡要的概括和提示。位置應于紅色橫線下分1行或多行居中排列（省略情況：1、省略公文機關名稱 2、省略事由的 3、機關名稱和事由同時省略的）

　　2）主送機關，：指主要受理公文的機關。也就是發(fā)文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關。（一般有三種情況：1、上級機關對下級發(fā)出的公文，下級機關單位負有貫徹執(zhí)行的責任，除批復外，有兩個以上主送機關。 2、下級機關向上級領導機關報發(fā)出的請示報告等上行文，一般只有一個主送機關。 3、直接向社會公眾發(fā)布的公文，主送機關就沒有必要再寫了）位置應在正文之上公文標題左下方，無論一行或多行，應靠左頂格書寫。

　　3）正文：是公文的主體部份，用來表達公文的具體內容，體現發(fā)文機關的意圖，是公文的核心?？煞譃椋?/P>

　　①導語（導語寫作有：1、依據式，簡要說明發(fā)文的根據，常用語有根據、按照、遵照等。2、目的式，開宗說明發(fā)文的目的，常用語有為、為了等。3、原因式，簡要說明發(fā)文的原因，常用簡潔語言，以敘述、說明或夾敘夾議的方式開頭）

　?、谡闹黧w，是公文最主要部分，也是寫好公文的關鍵和難點所在。

　　正文主體一般要求：1）內容要符合黨路線方針政策和有關規(guī)定，符合國家的法律法規(guī)，提出新的政策規(guī)定要注意保持連續(xù)性，提法要同已公布的文件相銜接；2）所反映的情況問題數據等必須真實可靠，提出的措施和辦法要切合工作實際，切 實可行；3）內容涉及的有