自考“會計制度設計”筆記第一章

自考“會計制度設計”筆記第一章

　　第一節(jié)　會計制度設計的意義與對象

　　會計制度：由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所指定的規(guī)范性文件。

　　按會計制度本身的內(nèi)容，分為

　　1、綜合性會計制度 ：規(guī)范全國會計工作的法律、法規(guī)和制度。

　　特點：普遍適用性、內(nèi)容的概括性和原則性、強制性；

　　2、業(yè)務性會計制度：規(guī)范會計核算業(yè)務的處理方法和程序方面的制度。

　　特點：適用于某一類企業(yè)或某一類業(yè)務、可操作性強、技術性強、規(guī)范對象是會計工作的客體。

　　3、會計人員方面的制度：規(guī)范會計工作者行為和會計人才選拔、管理方面的制度。

　　特點：規(guī)范對象是會計行為主體，而不是會計業(yè)務；體現(xiàn)政府對會計人員的管理模式和要求。

　　按設計權限分為

　　1、統(tǒng)一會計制度：由財政部門和業(yè)務主管部門或地方財政部門業(yè)務主管部門指定的會計制度。

　　特點：適用面廣、主要規(guī)范會計業(yè)務處理的共性問題。

　　2、企業(yè)內(nèi)部會計制度：會計主體根據(jù)會計法規(guī)、會計準則結合本單位經(jīng)濟活動特點制定的各項會計工作規(guī)章制度。

　　特點：適應面窄、適用性和針對性強。

　　按會計工作內(nèi)容分為

　　1、會計核算制度：以貨幣為統(tǒng)一計量單位對會計對象進行確認、計量、記錄和報告的各種規(guī)范。業(yè)務性會計制度均屬于會計核算制度。

　　2、會計分析制度：如何利用現(xiàn)有會計信息對相關會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經(jīng)營成果的會計規(guī)范。

　　特點：總結性、前瞻性或預測性、建設性。

　　3、會計監(jiān)督制度：對會計核算結果依據(jù)一定的標準進行檢查和驗證的會計規(guī)范。

　　特點：目的性強、監(jiān)督性強、監(jiān)督客體既有會計行為客體又有會計行為主體、實施效果具有懲前毖后的作用。

　　按適用部門和單位分為

　　1、企業(yè)會計制度：規(guī)范營利單位的會計核算工作的制度。

　　特點：反映企業(yè)資金運動的循環(huán)周轉(zhuǎn)規(guī)律。

　　2、預算會計制度：規(guī)范各級政府、使用預算資金的各級行政單位和各類事業(yè)單位收入、分配、使用和報告情況的會計制度。民間非營利組織會計制度也屬此類。

　　特點：反映資金運動為預算資金的收支運動而不是循環(huán)周轉(zhuǎn)運動。

　　會計制度在會計管理中的的作用：

　　1、會計制度在會計工作中的地位：進行會計核算和監(jiān)督工作的規(guī)范，是會計工作應該遵守的工作準繩；會計制度是在會計理論的指導下是會計工作規(guī)范化、程序化的具體要求和統(tǒng)一標準，它以具體的規(guī)范化文件的形式組織會計工作。會計制度是把會計理論和會計工作聯(lián)系起來的紐帶和橋梁。

　　2、會計制度在內(nèi)部控制中的地位：會計制度是內(nèi)部控制的重要組成部分，一方面是對企業(yè)經(jīng)營活動的控制，另一方面會計制度中規(guī)定的各種會計方法和程序?qū)嬋藛T與會計部門本身也起著控制作用。

　　3、會計制度在會計法規(guī)體系中的地位：會計制度是會計法律法規(guī)的具體說明和詳細規(guī)定，能指導會計實踐工作，滿足會計實踐的具體要求；會計制度是會計規(guī)范體系形成的先決條件，是貫徹實施會計法律制度的保證。

　　會計制度設計是以會計法律、法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的理論和技術，把單位的會計組織結構、會計核算與監(jiān)督和會計處理程序等加以具體化、規(guī)范化、文件化，以便據(jù)此指導和處理會計工作的過程。

　　會計制度設計的特點：涉及面廣、針對性強、協(xié)同度高。

　　會計制度設計的意義：

　　1、有利于貫徹國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度；

　　2、有利于提高宏觀和微觀經(jīng)濟管理水平；

　　3、有利于加強會計管理，及時、準確的提供會計信息。

　　會計制度設計的對象：

　　1、會計組織系統(tǒng)設計：包括會計機構的設置、會計人員的配備以及二者的協(xié)調(diào)關系。

　　2、會計信息系統(tǒng)設計：會計核算指標體系的設計、會計信息載體的設計、會計信息處理程序的設計。

　　3、會計控制系統(tǒng)設計：貨幣資金內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序、采購與付款控制及業(yè)務處理程序、存貨內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序、成本費用內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序、銷售與收款內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序、對外投資與籌資內(nèi)部控制及業(yè)務處理程序等。

　　內(nèi)部控制制度：單位或組織內(nèi)部各職能部門、各有關工作人員之間，在處理經(jīng)濟業(yè)務過程中相互聯(lián)系、相互制約的管理制度。

　　會計制度設計與內(nèi)部控制制度的關系：二者有著密切的關系，會計制度設計的各個環(huán)節(jié)都必須貫徹內(nèi)部控制的精神；內(nèi)部控制范圍極廣，內(nèi)容極其豐富，其中包括內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制；內(nèi)部會計控制的八個主要方法與會計制度設計緊密相關，也是企業(yè)進行會計制度設計必須把握的核心內(nèi)容。

　　第二節(jié)　會計制度設計的原則

　　合規(guī)性、真實性、科學性、針對性、內(nèi)部控制、效益性、適應性原則。

　　第三節(jié)　會計制度設計的程序

　　分為準備、設計、試行修正、定稿頒布四個階段。

　　1、準備階段：

　　1）了解被設計單位基本情況

　?、賹嵉卣{(diào)查：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、經(jīng)營管理的基本特點、現(xiàn)行會計制度的概況、會計制(湖北自考網(wǎng))度設計的要求。

　?、谡归_分析研究：特別需要掌握批評性、建設性材料。

　?、壑贫ㄔO計計劃：設計工作進度、程序、大綱。

　　2）初步完成企業(yè)會計制度的總體設計

　?、僭O計類型與方式②設計方案③設計手段④會計政策⑤設計驗收標準⑥落實設計人員，安排設計工作的進度。

　　2、設計階段

　　1）確定會計制度的框架結構；

　　2）設計人員按分工進行具體設計；

　　3、試行修正階段

　　4、定稿頒布階段

　　會計制度內(nèi)容：

　　1、總則

　　2、會計組織機構

　　3、會計核算報告

　　4、各類業(yè)務會計處理程序

　　5、附則

　　6、其他會計制度

　　第四節(jié)　會計制度設計的方法

　　1、實地調(diào)查方法：實地觀察、崗位訪問、開座談會、問卷測試、索要文檔。

　　2、分析研究方法：文字說明法、表格法（表格尺寸統(tǒng)一、劃線標準、制作控制）、流程圖法（框圖式、符號式）。

　　業(yè)務流程圖的繪制方式：縱式、橫式

　　設計流程圖時注意的要點：

　　1、注明業(yè)務處理流程經(jīng)過的部門和經(jīng)辦人；

　　2、注明憑證、報表名稱和份數(shù)，用流程線反映其傳遞的流程；

　　3、反映業(yè)務處理幾張個情況記賬情況及憑證和報表歸檔保持情況。