自考“民事訴訟法”筆記（64）

　　二、海事訴訟的管轄

　　1.主管范圍：海事侵權糾紛案件；海商合同糾紛案件；其他海事海商糾紛案件（包括海事行政案件）、海事執(zhí)行案件。

　　2.海事專屬管轄：

　?。?）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；

　?。?）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海商生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結果地或者采取預防措施地的海事法院管轄；

　　（3）因在中華人民共和國領域和有管轄權的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛而提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。

　　我國的民事訴訟專屬管轄一共有五種：不動產(chǎn)糾紛、遺產(chǎn)糾紛、港口作業(yè)糾紛、排污糾紛、海洋勘探開發(fā)合同糾紛。

　　3.協(xié)議管轄：協(xié)議管轄不受“實際聯(lián)系地”的限制。

　　三、海事保全制度

　　1.海事行為保全：海事行為保全的表現(xiàn)形式為“海事強制令”，可以在訴前申請，也可以在訴訟中申請。

　　2.海事財產(chǎn)保全：表現(xiàn)為“海事請求保全”?？梢栽谠V前提起，也可以在訴訟中提起。海事請求保全的典型方式為對船舶的扣押?？垩捍暗姆秶ó斒麓昂玩⒚么?。但是從事軍事的、政府公務用途的船舶不得扣押。在就船舶所有權或者占有權有關的海事請求，不能扣押姊妹船。船舶的扣押期為30日。扣押期屆滿后，如果被請求人提供擔保，則解除對船舶的扣押。如果被請求人不提供擔保，且船舶不宜繼續(xù)扣押的，則法院將拍賣船舶，保全船舶的拍賣款。

　　3.送達制度：

　?。?）向受送達人委托的訴訟代理人送達；

　?。?）向受送達人在中華人民共和國領域內(nèi)設立的代表機構、分支機構或者業(yè)務代辦人送達；

　?。?）通過能夠確認收悉的其他適當方式送達。例如通過外交途徑送達。

　　四、設立海事賠償責任限制基金

　　由扣押船舶的被請求人提出，目的在于確定擔保的數(shù)額，以便解除對船舶的扣押，以防止船舶被拍賣。在海商法中有一個特別的規(guī)定，叫做海事限制責任。

　　海事限制責任就是在海上的航行過程當中，如果因為侵權或者合同糾紛而引起的賠償時，作為侵權或者違約的一方，它的責任會受到一定限制的，并不是完全賠償。在陸地上賠償?shù)脑瓌t是全面賠償。如果給他人造成多大的損失就得有多大的賠償。但是在海上，這個賠償?shù)臄?shù)額是要受到限制的。

　　比如：甲船為乙貨主運輸貨物，在運輸?shù)倪^程中，由于甲的船長沒有合理的照顧貨物，以致于到達目的地后，貨物全部損壞。假設這些貨物價值3千萬美元。貨物的總噸數(shù)是1千噸。假設海上的責任限制每噸貨物最高價值是1萬美元。甲船應向乙貨主賠償1千噸×1萬/噸=1000萬美元。

　　在剛才的案件當中，原告要起訴船東，要求他賠償損失，同時原告為了保護自己的利益已經(jīng)扣押了船東的船舶。扣押船舶是一種海上的財產(chǎn)保全的方式，而財產(chǎn)保全的目的是為了日后的執(zhí)行。而執(zhí)行的大小是實現(xiàn)判決的數(shù)額。雖然原告的損失額是3000萬美元，但是由于存在著責任限制，其實船東最多需要賠償1000萬美元。判決數(shù)額≤1000萬美元。設立海事責任限制基金，目的就是確定在這個案件當中賠償?shù)臄?shù)額。

　　根據(jù)責任限制制度，有可能最大是多少？最終最大只是1000萬美元，作為船東只需要向法院提供1000萬美元的擔保，這樣就能最大限度保障原告的判決執(zhí)行。這時法院就可以把這個船舶解除扣押了。

　　五、船舶優(yōu)先權催告程序

　　目的在于去除可能依附于船舶之上的優(yōu)先權。

　　在海商法當中有一個比較特別的制度，叫做船舶優(yōu)先權。

　　海上救助就能產(chǎn)生船舶優(yōu)先權。

　　例如：有一艘A船，它在海上救助B船。根據(jù)海商法的規(guī)定，被救助的船舶是需要向提供救援的船舶給付一定的救助費用的。假設救助費用是10萬美元。如果船舶B沒有把錢給船舶A，這樣一來，在B船和A船之間產(chǎn)生了一個債權債務關系，也就是A船是救助費用的債權人，而B船是救助費用的債務人。根據(jù)海商法的規(guī)定，A船救助船舶就這10萬美元的救助費用對B船本身就產(chǎn)生了一個優(yōu)先權。

　　所謂優(yōu)先權是指B船船東不向A船的船東支付10萬美元的救助費用時，A船的船東可以申請法院拍賣B船，并且從B船的拍賣款當中，優(yōu)先受償救助費用。同時根據(jù)海商法的規(guī)定，船舶優(yōu)先權是依附于船舶。不管船舶轉到哪個船東手上，優(yōu)先權永遠跟著船舶。所以在購買船舶的時候，作為買受方存在一個擔憂，擔心買的船舶是有一個優(yōu)先權。因為優(yōu)先權是無法通過登記查出來的。因為海上救助產(chǎn)生的優(yōu)先權是無需登記的。

　　如何能夠把優(yōu)先權消除掉，如何能夠使買方買的放心呢？

　　假設船東A把一艘船賣給了船B，這個船叫Mary.船東B在買船時查閱了海事登記機關的登記備案，發(fā)現(xiàn)Mary號身上并沒有抵押權，但船東B不知道Mary身上有沒有優(yōu)先權。于是船東B就詢問船東A，Mary號身上有沒有優(yōu)先權。船東A向船東B承諾Mary號身上沒有優(yōu)先權。船東B可能不放心，于是船東B在買完船舶之后，可以向法院申請，船舶優(yōu)先權的催告程序。法院在受理申請之后，就會向社會發(fā)出公告。

　　公告：現(xiàn)在有一艘船叫做Mary，Mary號現(xiàn)在正在今年船舶優(yōu)先權催告，誰認為自已對Mary號有優(yōu)先權的請來法院申報權利，如果不來法院申報權利的，就視為放棄優(yōu)先權。

　　法院在公告之后會產(chǎn)生兩種結果：

　　第一種結果就是無人申報權利，這時法院就會推定Mary號身上沒有優(yōu)先權，法院就會做出一個除權判決。在除權判決做出之后，Mary號身上的優(yōu)先權不管原來是不是真的存在過，只要做出除權判決，優(yōu)先權就會全部喪失，這時Mary號就是干干凈凈的船舶。

　　第二種結果如果有人進行申報權利，同時申報權利之后，如果船東B認為權利申報是存在問題的。法院就會終結優(yōu)先權的催告程序，讓船東B跟申報人圍繞著優(yōu)先權是否存在進行一場普通的民事訴訟。

　　假如在這個訴訟當中，法院最終判決申報人具有優(yōu)先權。這時船東A已經(jīng)向船東B承諾過船舶沒有優(yōu)先權，但是法院如果最終判決申報人對這個船舶是具有優(yōu)先權的。

　　這時，船東B可以以船A存在欺詐為由，要求船東A解除合同。這時船東B可以要求將船返還給船東A，同時船東A返還買船的船款，并且承擔相應的損失。這個過程就是船舶優(yōu)先權的催告程序。催告的申請人是船舶的買受方，同時催告的目的就是要消除船舶身上的優(yōu)先權。