06年10月自學考試《國際法》聽課筆記二 -自考串講筆記

　　第二章 國際法主體

　　第一節(jié) 國際法主體概述

　　國際法主體的概念：享受國際法上權(quán)利（包括平等權(quán)、締約權(quán)、使節(jié)權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)）和承擔國際法上義務(wù)能力的國際法律關(guān)系參加者，或稱為國際法律人格者。

　　A.具有獨立參與國際關(guān)系的資格；B.具體直接享有國際法上權(quán)利的能力；

　　C.具有直接承擔國際法上義務(wù)的能力

　　國際法主體的范圍（主權(quán)國家 國際組織 特定的民族解放組織或民族解放無能無能運動在爭取民族獨立的過程中作為未來民族國家的過渡性實體 關(guān)于個人和法人是否國際法主體的問題（不能））

　　下列各項中，可以成為國際法主體的是（ ）（ ）（ ）（ ）。

　　A.澳門  B.世界貿(mào)易組織  C.聯(lián)合國秘書處  D.解決投資爭端國際中心

　　答案：B D   本題考國際法主體的種類。國際法主體的種類只有三種，即國家、爭取獨立的民族和國際組織。本題中A是地區(qū)，B與D是國際組織，C是個人，因此選B和D.

　　第二節(jié)   國家

　　一、國家的構(gòu)成要素與類型（國家的要素：定居的居民，確定的領(lǐng)土，政府，主權(quán)； 主要類型）

　　國家的主要類型

　　單一國。如我國；

　　復合國：聯(lián)邦：兩個或兩個以上成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法組成的國家，統(tǒng)一聯(lián)邦憲法。

　　邦聯(lián)：兩個或兩個以上主權(quán)國家由于特殊目的根據(jù)條約組成的國家聯(lián)合體。邦聯(lián)本身不是國際法主體

　　二、國家的基本權(quán)利（獨立權(quán)，平等權(quán)，自保權(quán)，管轄權(quán)）

　　國家的管轄權(quán)與國家主權(quán)豁免

　　1.國家的管轄權(quán)：

　?。?）屬地管轄，（2）屬人管轄，（3）保護性管轄（基于兩個條件：外國人在領(lǐng)土外的行為侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行，該行為根據(jù)行為地法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行；實現(xiàn)的兩種方式：行為人進入受害國境內(nèi)被拘捕和管轄，國家間的引渡），

　　（4）普通性管轄，戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪；滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實施酷刑、航空器劫持。

　　2.管轄權(quán)的沖突和解決

　　A.國內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合制定沖突適用規(guī)則

　　B.通過多邊國際公約劃定締約國之間某此管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突，包括確立有關(guān)國家專屬管轄權(quán)。

　　C.通過有關(guān)國家間的協(xié)商調(diào)整。

　　3.國家主權(quán)豁免（國際法明確規(guī)定不得豁免的情況除外，如前述的罪行）

　　三、國家豁免的放棄：必須自愿、特定和明確。

　　國家或其授權(quán)代表為主張或重申國家的豁免權(quán)，國家在外國領(lǐng)土從事商業(yè)行為，對外國法院的管轄作出反映，出庭或作證，或要求法院宣布判決或裁決無效，不構(gòu)成豁免的默示放棄。

　　國家在外國起訴意味著放棄豁免，但沒有放棄執(zhí)行的豁免。

　　管轄豁免的放棄，并不意味著對執(zhí)行豁免的放棄。

　　例1：國家財產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容包括（   ）。

　　A.責任豁免  B.訴訟保全豁免  C.強制執(zhí)行豁免  D.司法管轄豁免  答案：B C D

　　例2：甲國政府與乙國“綠寶”公司在乙國訂立了一項環(huán)保開發(fā)合同，合同履行過程中出現(xiàn)糾紛。“綠寶”公司以甲國政府沒有及時按照合同支付有關(guān)款項為由訴至乙國法院，甲國政府派代表向法院闡述了甲國一貫堅持的絕對豁免主義立場。如果乙國是采取相對豁免主義的國家，根據(jù)目前的國際法規(guī)則和實踐，下列哪些表述是正確的？

　　A.甲國政府訂立上述合同行為本身，是一種商業(yè)活動，已構(gòu)成對其國家豁免權(quán)的放棄，乙國法院可以管轄

　　B.甲國政府派代表向法院作出說明，這一事實不意味著甲國已放棄在此訴訟中的國家豁免權(quán)

　　C.即使甲國在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國法院的管轄，也不能意味著，乙國法院在此案中當然地可以管轄

　　D.乙國法院作出缺席判決后，甲國要求乙國宣布該判決無效。甲國這一行為表明，甲國此前已接受了乙國法院的管轄

　　「答　案」BC

　　四、國際法上的承認與繼承

　　1.國際法上的承認：承認的表示形式；法律承認和事實承認；

　　新國家（獨立、合并、分立、分離）的承認和新政府的承認（有效統(tǒng)治原則：新政府應(yīng)有效控制本國領(lǐng)土并行使國家權(quán)利）；

　?、偬卣鳎?/p>

　　A.國家之間、政府間國際組織、新國家新政府、交戰(zhàn)團體和叛亂團體

　　B.單方行為

　　C.政治法律行為

　?、诒硎拘问剑?/p>

　　A.明示。正式通知、函電、照會、聲明等單方表述

　　B.默示。建立正式外交關(guān)系、締結(jié)正式政治條約、接受和支持。

　　③法律承認和事實承認

　　A.法律承認：正式的，不可撤銷

　　B.事實承認：權(quán)宜做法，不完全、非正式和暫性，模糊并可隨時撤銷

　?、苄聡业某姓J和新政府的承認

　　A.新國家承認：獨立、合并、分立、分離四種情況

　　B.新政府承認：單方行為，建立或保持正常關(guān)系。

　　2.國際法上的繼承

　?。?）條約的繼承：與領(lǐng)土有關(guān)的非人身條約，如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約，屬于繼承的范圍；與國際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約，如和平友好、同盟互助、共同防御等條約，一般不予繼承。

　　不同領(lǐng)土變更情況，條約繼承的情況不盡相同：國家合并時，對任一被合并國有效的條約，對于繼承國繼續(xù)有效，原則上只適用于繼承發(fā)生時其有效的那部分領(lǐng)土范圍；分離或分立的情況下，不論被繼承國是否存在，原來對被繼承國全部領(lǐng)土有效的條約，對于所有繼承國繼續(xù)有效的條約，仍只對與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國的相應(yīng)部分有效；領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況，出讓國的條約對該部分領(lǐng)土失效而受讓國的條約對所涉領(lǐng)土發(fā)生效力；殖民地獨立而成的新國家的條約繼承，原則上自主決定。

　?。?）條約以外事項的繼承

　　國家財產(chǎn)的繼承：被繼承的財產(chǎn)應(yīng)與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)；

　　國家檔案的繼承：除新獨立國家外一般協(xié)議解決，沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國

　　國家債務(wù)的繼承：國債指一國對國際法主體（國家、國際組織或其他國際法主體）所負的財政義務(wù)。國家繼承的債務(wù)包括國家整體所負的債務(wù)，也包括以國家的名義承擔而事實上僅用于國內(nèi)某個地方的債務(wù)。國家對外國法人或自然人所負之債或國家的地方當局自己承擔的對他國所負之債（地方債務(wù)），不在國家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。

　　甲國和乙國合并成立丙國，下列選項中哪些屬于丙國政府應(yīng)該繼承的債務(wù)？（2000年試題）

　　A.甲國政府向丁國政府所貸款項

　　B.甲國政府關(guān)于甲國南方省水利項目向丁國政府所貸款項

　　C.乙國北方省政府向丁國政府所貸款項

　　D.乙國東方公司向丁國政府所貸款項

　　AB.本題考查的是國家債務(wù)的繼承。

　　國家債務(wù)繼承是國家繼承的法律效果之一。國際法上，被繼承的國家債務(wù)特指被繼承國對另一國家、某一國際組織或其他國際法主體所負擔的任何財政義務(wù)。實踐中，從國家繼承的角度可將債務(wù)分成三類：一是國債，指以國家名義負擔且用于整個國家的債務(wù)；二是地方化債務(wù)，指雖由國家名義承擔的卻用于地方的債務(wù)；三是地方化債務(wù)，指地方當局以自身名義負擔的債務(wù)。依國際法理論，可繼承國家債務(wù)包括國債和地方化債務(wù)，對于被繼承國基于戰(zhàn)爭目的而承擔的債務(wù)或基于對被繼承國有害的目的而承擔的債務(wù)，原則上不應(yīng)由繼承國繼受。在本題中A.B項分屬國債和地方化債務(wù)，丙國政府應(yīng)予繼承；C項屬于地方性債務(wù)，而D項則是普通的民事債務(wù)，丙國政府不繼承。

　　第三節(jié) 國際組織

　　1、國際組織的概念和法律地位

　　指政府間國際組織，通過政府間協(xié)議成立旨在進行國際合作、具有常設(shè)機構(gòu)的國家間聯(lián)合體。

　　2、國際組織的一般制度

　　A.成員：正式和非正式

　　B.機構(gòu)：權(quán)力和決策機構(gòu)、招待機構(gòu)、行政機構(gòu)

　　C.表決制度：全體一致同意、多數(shù)國同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過

　　二、聯(lián)合國體系

　　1、宗旨

　　A.維持國際和平與安全B.發(fā)展各國間的友好關(guān)系

　　C.促進國際經(jīng)濟、社會及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心

　　2、會員國條件：

　　A.被接納的是一個愛好和平的國家

　　B.接受憲章規(guī)定義務(wù)

　　C.經(jīng)安理會推薦

　　D.獲得大會準許，2/3多數(shù)通過，截止目前191個會員國

　　主要機關(guān)及專門機構(gòu)

　　1.聯(lián)合國大會：表決實行會員國一國一票制，一般問題的決議采取簡單多數(shù)通過；重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章，大會對于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議對于會員國具有拘束力；對于其他事項屬于建議性質(zhì)。不是立法機關(guān)，是審議和建議機關(guān)

　　2.安全理事會：

　?。?）職能：維持國際和平與安全，如促使爭端和平解決，制止侵略行為；其他方面：擬定軍備管制方案，實行聯(lián)合國托管職能，建議或執(zhí)行國際法院的判決而采取的強制措施；程序性的相關(guān)職能－新會員接納、秘書長推薦；

　?。?）安理會表決采取一理事國一票，程序事項決議的表決采取9個同意票即可通過，實質(zhì)性事項要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個同意票－大國一致原則。

　　關(guān)于聯(lián)合國安理會對于程序性事項的表決制度，以下說法中，正確的是： D

　　A.如常任理事國中有一國投反對票，決議即不能通過

　　B.如常任理事國中有一國投棄權(quán)票，決議也不能通過

　　C.如常任理事國一致同意，決議即可通過

　　D.如非常任理事國一致同意，決議即可通過