自考“民事訴訟法”筆記（24）

　　第三節(jié)　訴訟代表人

　　一、概念及性質

　　1.概念：所謂訴訟代表人 是指當事人一方或雙方人數眾多，由該群體中的一人或多數人代表群體起訴或者應訴，法院所作的判決對該群體所有成員均具有約束力的訴訟。

　　有一類案件的被告人會比較多：

　　例：安徽種子案，安徽省內有數千名農民購買了一個種子公司的假種子，以至于最后顆粒無收，于是數千名農民聯合在一起來起訴這種子公司，那么這時候原告有數千名之多。

　　根據我國法庭的基本程序，在法庭上每一個當事人都有權宣讀一次自己的訴訟請求和訴訟理由。很明顯，非要把所有的當事人都放在法庭上，在人數眾多的情況下面，對于訴訟的進行是不可取的。

　　解決這一問題的方法：在人數眾多的原告或者被告中挑選出一名或者兩名代表，讓代表親自去參加訴訟，除了這個代表以外，其它的當事就不需要出庭，他們可以旁聽，卻沒有發(fā)言權。這樣一來，人數眾多的當事人經過挑選代表人，就縮減到一兩個人在說話。

　　同時被挑選出來的這一、兩人不是訴訟代理人，因為訴訟代理人本身平并不是當事人，但是在訴訟代表人被選出來的人本人也是當事人，我們只稱他們?yōu)榇砣硕皇谴砣恕?/p>

　　2.性質：代表人訴訟實際上是一種特殊形態(tài)的共同訴訟制度，這里的特殊之處在于由于這么一種共同訴訟人數非常的多，不能夠讓所有的訴訟人都出庭，只能夠選取一、兩個代表出庭應訴，所產生的裁判結果不單只對出庭應訴的代表人有效，對所有的被代表的當事人均會發(fā)生法律效應。

　　其實所謂的代表人訴訟制度就是一種特殊的共同訴訟。

　　二、分類

　　由于代表人訴訟制度和共同訴訟制度之間存在一種內在聯系，不妨借用一下共同訴訟制度來分析訴訟代表人制度。共同訴訟制度分為兩類：

　　1.必要共同訴訟，訴訟標的同一的共同訴訟；

　　2.普通共同訴訟，訴訟標的同類的共同訴訟；

　　代表人訴訟制度分為兩類：

　　1.訴訟標的同一的代表人訴訟，必須把所有的相關當事人都叫到法院來參加訴訟。訴訟標的同一的代表人訴訟人數是確定的。

　　2.訴訟標的同類的代表人訴訟，由于性質上屬于普通共同訴訟，普通共同訴訟實際上是訴的合并，可以合并審理也可以分別審理，故此并不強調人數確定，

　　例：在上例安徽種子案中，假設有1000個農民是受害農民，那是不是這1000個農民一起來起訴種子公司呢？不一定，因為這1000個農民分別向種子公司購了種子，就有1000份購買合同，就形成了1000個種子購銷合同關系，就有1000個訴訟標的。這1000個農民中有900個農民向法院起訴，剩下100個農民不一定非要向法院起訴，分幾波去起訴都可以。訴訟標的同類的代表人訴訟不是一個案件，而是若干個案件合并起來的，所以它并不強調在審理的時候人數是確定的。

　　因此可以再劃分為兩類：

　　（1）人數確定的代表人訴訟（訴訟標的同一的代表人訴訟）；

　?。?）人數不確定的代表人訴訟。

　　三、訴訟代表人的選任

　　根據代表人訴訟的種類不同，代表人選任方式也是不一樣的。根據代表人的分類看代表人是如何選任：

　　1.訴訟標的同一的代表人訴訟：此類訴訟的當事人是確定的，且這類案件必須一同審理，不能夠分別審理。首先由當事人推選；推選不成法院與當事人協(xié)商；若協(xié)商不成則由法院指定。

　　2.對于訴訟標的同類，且人數確定的代表人訴訟：此類案件在司法實踐中當事人的人數不會太多。首先由當事人內部推選；推選不出由法院與當事人協(xié)商；若協(xié)商不成，不同意選出代表人的當事人退出訴訟，另行起訴。

　　例：本案一共有10個當事人，10個原告，其中有8名當事人都一致推選甲和乙兩位作為代表人出庭訴訟，而有兩個當事人不同意。由于訴訟標的是同類而不是同一的，因此這類案件即 可分別審理也可合并審理，法院允許不同意甲和乙為代表人的當事人退出訴訟，另行自己提起訴訟。

　　3.訴訟標的同類，人數不確定的代表人訴訟：此類案件有可能當事人的人數非常多，所以首先由當事人推選；推選不出的，由法院與當事人協(xié)商，若協(xié)商不成，則由法院指定。

　　例：安徽種子案受到種子公司的欺騙，數千名農民來起訴種子公司，這時候在這數千名農民中選舉一些代表人。首先由這數千名農民公選；如果這些農民無法通過協(xié)商選舉出代表人，就由法院和農民一同協(xié)商；如果經過協(xié)商仍然無法確定代表人，只能由人民法院來指定1—2名代表人提起訴訟。

　　四、人數不確定的代表人訴訟的判決的特殊效力

　　依然以上述安徽種子案為例，假設受到種子公司欺詐的農民實際人數為3000人，其中有2500名農民向法院提起訴訟。法院對這個案件進行了審理并且做出了判決，判決種子公司向這2500名農民每人賠償人民幣1000元。這個判決做出以后法院向社會作出公告，有500名農民并沒有向法院提起訴訟，而這500名農民在看到了有關的報道也想通過訴訟的方式來索回損失，獲得賠償。如果我們假設這500名農民陸續(xù)向法院起訴種子公司，從訴訟效率的角度出發(fā)，從保障當事人利益的角度出發(fā)，法院就不需要重新對這個案件審理，只要審查一下這500名農民是否和先前的2500名農民的情況是一樣的，如果是一樣的，并且確定訴訟時間是在訴訟時效之內的，法院就可以通過裁定的方式，裁定這500名農民可以獲得與前面2500名農民相同的判決結果。也就是說，未提起訴訟的當事人可以在訴訟時效內提起訴訟，法院經審查符合條件的，可以裁定適用先前的判決。換言之，在人數不確定的代表人訴訟中判決的效力是具有擴張性的，不但適用本次訴訟中的所有當事人，還適用于未提起訴訟的，與本案當事人情況完全相同的其他當事人。