自考“新聞學概論”復習資料（七）

　　第七章 新聞自由與新聞控制——新聞自由口號的由來和發(fā)展；內容和實質（03年）；兩種不同性質的新聞自由；新聞控制（04年）；新聞法制

　　簡述新聞自由的實質。

　　新聞自由的實質及其定義是什么？

　　這是社會公眾的一種民主權利，是社會公眾的知情權和議政權的實現程度問題。社會公眾在知青的前提下議政參政是政治民主的特征；參與議政的人數越多，對政府行為影響越深，民主程度就越高。議政參政的前提是知情，知情的主要途徑是新聞傳播；而新聞傳播若要起到社會公眾耳目喉舌的作用，就必須享有較為充分的新聞傳播自由。因此，新聞自由實質上就是通過傳播和接受新聞而實現的一種民主權利，它是政治自由的重要組成部分。

　　資本主義新聞自由的本質和特征是什么？

　　1）資本主義新聞自由就是金錢和資本的自由。2）資產階級政黨和政府極力操縱新聞傳媒。3）資本主義新聞媒體的自由被限定在不能侵犯資產階級根本利益的嚴格界限之內。

　　社會主義新聞自由的本質和特征是什么？

　　1）社會主義新聞自由以剝奪敵對階級的新聞自由為前提。2）社會主義新聞自由是擺脫了“資本的奴役”的自由。3）社會主義新聞自由是有領導的自由，是民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀律的統(tǒng)一。

　　為什么說新聞自由既是目的，又是手段？

　　新聞控制的目標和手段是什么？

　　從一定歷史時期社會發(fā)展的目標來說，實現一定程度的新聞自由，是一種需要多方面奮斗才能達到的目的；但民主、自由這樣的政治概念和政治行為，作為上層建筑的構成部分，歸根結底還是經濟基礎的反映，是維護經濟制度的工具和手段。革命的階級之所以百折不撓地向反動勢力爭要新聞自由，從來都是以爭到的自由為手段，有力地宣傳本階級的政治主張，說服和動員群眾去奪取政權和鞏固政權；任何階級都不把斗爭目標局限在爭取新聞自由上，都懂得運用新聞自由為更高的任務而斗爭。

　　新聞法制概念的含義是什么？新聞法制是運用法律手段管理和控制新聞事業(yè)的程序、原則和機制。

　　新聞立法、新聞法規(guī)和新聞法的含義是什么？新聞立法指的是統(tǒng)治階級制定、頒布和修訂新聞法規(guī)的程序和過程，它是新聞法制的首要環(huán)節(jié)。新聞法規(guī)指的是國家制定和頒布的有關新聞傳播的法律條文的總稱，它包括新聞專門法和非專門法的有關條文。新聞專門法就簡稱新聞法。

　　新聞法規(guī)與新聞政策、新聞倫理的關系是什么？

　　新聞法規(guī)、新聞政策、新聞倫理都是控制新聞傳播的行為規(guī)范。根本性的新聞政策直接體現統(tǒng)治階級的政治觀點和一貫主張，是新聞法規(guī)和新聞倫理的靈魂；新聞政策可以起法的作用，穩(wěn)定化的政策可以轉化為法律條文，新聞法規(guī)可以說是法律化的新聞政策。

　　新聞法規(guī)和新聞倫理都是在新聞政策指導下誕生的，相同點：1）二者所體現的階級利益2）二者的根本目標和使命3）二者的基本原則和基本內容。不同點：1）二者的制定主體不同2）二者的表現形態(tài)不同3）二者的強制方式不同。