自考“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”筆記（11）

　　8. 收入分配不平等的原因

　　（1）收入分配不平等的個(gè)人原因

　　a.個(gè)人的能力；

　　b.個(gè)人的勤奮程度；

　　c.個(gè)人的機(jī)遇不同。

　?。?）收入分配不平等的社會(huì)原因

　　如戶籍制度，工會(huì)制度等。

　　收入分配目標(biāo)：平等與效率

　?。?）平等與效率的含義。

　　平等是指各社會(huì)成員收入分配平均，效率是指資源配置有效，并得到充分利用。

　?。?）收入分配的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，收入分配有三種標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)是貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，即按社會(huì)成員的貢獻(xiàn)分配國(guó)民收入。這種分配標(biāo)準(zhǔn)能保證經(jīng)濟(jì)效率，但由于各成員能力，機(jī)遇的差別，又會(huì)引起收入分配的不平等。第二個(gè)是需要標(biāo)準(zhǔn)，即按社會(huì)成員對(duì)生活必需品的需要分配國(guó)民收入。第三個(gè)是平等標(biāo)準(zhǔn)，即按公平的準(zhǔn)則來(lái)分配國(guó)民收入。后兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有利于收入分配的平等化，但不利于經(jīng)濟(jì)效率的提高。有利于經(jīng)濟(jì)效率則會(huì)不利于平等，有利于平等則會(huì)有損于經(jīng)濟(jì)效率，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的平等與效率的矛盾。

　?。?）收入分配的原則。

　　效率優(yōu)先，兼顧公平

　　10. 收入再分配政策。

　?。?）稅收政策。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)出于各種目的而征收稅收。其主要目的還是通過(guò)稅收為政府各種支出籌資，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中，政府運(yùn)用稅收來(lái)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，在收入分配中，政府也運(yùn)用稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平。主要手段是個(gè)人所得稅，此外還有遺產(chǎn)稅，財(cái)產(chǎn)稅，贈(zèng)予稅等。

　　個(gè)人所得稅是稅收的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它通過(guò)累進(jìn)所得稅制度來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入分配的不平等狀況。累進(jìn)所得稅制就是根據(jù)收入的高低確定不同的稅率，對(duì)高收入者按高稅率征稅，對(duì)低收入者按低稅率征稅。這種累進(jìn)所得稅，有利于糾正社會(huì)成員之間收入分配不平等的狀況，從而有助于實(shí)現(xiàn)收入的平等化。但這種累進(jìn)所得稅不利于有能力的人充分發(fā)揮自己的才干，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)也是一種損失。

　?。?）社會(huì)福利政策。

　　社會(huì)福利政策是要通過(guò)給窮人補(bǔ)助來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配平等化。從當(dāng)前西方各國(guó)的情況看，社會(huì)福利政策主要有這樣一些內(nèi)容：

　　第一，各種形式的社會(huì)保障與社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第二，向貧困者提供就業(yè)機(jī)會(huì)與培訓(xùn)。

　　第三，醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療援助。

　　第四，對(duì)教育事業(yè)的資助。

　　第五，各種保護(hù)勞動(dòng)者的立法。包括最低工資法和最高工時(shí)法，以及環(huán)境保護(hù)法。

　　第六，改善住房條件。

　　二、典型習(xí)題解答：

　　1.單項(xiàng)選擇題（2003年5月試題） 隨著工資水平的提高：（ ）

　　A.勞動(dòng)的供給量一直增加

　　B.勞動(dòng)的供給量先增加，但工資提高到一定水平后，勞動(dòng)的供給不僅不會(huì)增加反而會(huì)減少

　　C.勞動(dòng)的供給量增加到一定程度后就不會(huì)增加也不會(huì)減少了

　　D.勞動(dòng)的供給量先減少，后增加

　　答案：B.

　　提示：勞動(dòng)的供給取決于工資變動(dòng)所引起的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)，結(jié)合向后彎曲的供給曲線來(lái)掌握。

　　2.填空題（2003年5月試題） 勞倫斯曲線是用來(lái)衡量__________________的曲線。

　　答案：社會(huì)收入分配（或財(cái)產(chǎn)分配）平均程度

　　提示：注意掌握勞倫斯曲線與基尼系數(shù)的概念及其之間的關(guān)系。

　　3.問(wèn)答題（2003年7月試題） 改革開(kāi)放之前，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的基尼系數(shù)為0.18左右，現(xiàn)在基尼系數(shù)已接近0.4，這說(shuō)明我國(guó)的收入分配發(fā)生了說(shuō)明變化 如何認(rèn)識(shí)這種變化

　　答案：（1）基尼系數(shù)衡量一個(gè)社會(huì)的收入分配狀況，基尼系數(shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平等。（4分）

　?。?）我國(guó)的基尼系數(shù)提高，說(shuō)明收入分配的差距拉大。（4分）

　　（3）收入分配差距拉大打破了平均主義，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3分）

　?。?）要適當(dāng)注意公平，尤其是壯大中等收入階層，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障。（4分）

　　提示：注意掌握如何用勞倫斯曲線與基尼系數(shù)來(lái)衡量社會(huì)收入的分配。

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