行政法與行政訴訟法筆記第六章

　　第一節(jié)概述

　　一、行政司法的涵義：行政機關(guān)作為行政或民事爭議雙方之外的第三者，按照準司法程序?qū)徖硖囟ň唧w案件，裁決特定爭議的活動。

　　二、行政司法的特征：

　　1、行政司法的主體是行政機關(guān)；

　　2、行政司法的客體是法律、法規(guī)規(guī)定的特別種類的案件和爭議；

　　3、行政司法程序較一般程序正式、嚴格，較普通司法程序簡便、靈活；

　　4、行政司法不存在統(tǒng)一的體系。

　　三、行政司法的種類：1、行政復(fù)議；2、行政裁決；3、行政仲裁；4、行政調(diào)解。

　　第二節(jié)行政復(fù)議

　　一、行政復(fù)議的涵義：法定行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)行政爭議特定方當事人~行政相對人的申請，審查對方當事人~行政主體所作出的具體行政行為的合法性與適當性，并確定相應(yīng)行為是否侵犯申請方的合法權(quán)益，據(jù)此作出是否滿足申請方申請的裁決。

　　二、行政復(fù)議的基本原則：

　　1、保護行政相對人的合法權(quán)益，維護、監(jiān)督行政主體依法行使職權(quán)；

　　2、依法復(fù)議，不受非法干預(yù)；

　　3、對具體行政行為合法性和適當性進行審查；

　　4、合法、及時、準確、便民；

　　5、一級復(fù)議制；

　　6、不適當調(diào)解。

　　三、行政復(fù)議的范圍：1、行政處罰行為；2、行政強制措施；3、涉及法定經(jīng)營自主權(quán)的行為；4、行政許可行為；5、不履行法定職責(zé)行為；6、發(fā)放撫恤金行為；7、要求相對人履行義務(wù)行為；8、其他涉及人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為；9、法律、法規(guī)規(guī)定可提起行政訴訟或可申請行政復(fù)議的其他具體行政行為。

　　四、行政復(fù)議參加人：申請人、被申請人、第三人；

　　五、行政復(fù)議的程序：申請、受理、審理、決定。

　　第三節(jié)行政裁決

　　一、行政裁決的涵義：法定行政裁決機關(guān)裁決特定民事爭議的行政司法制度。

　　二、行政裁決的性質(zhì)：行政裁決是一種特殊的具體行政行為；

　　三、行政裁決的主要范圍：1、土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議。

　　四、行政裁決的程序：申請、受理、審查、裁決。

　　第四節(jié)專門行政裁判制度

　　一、專門行政裁判制度的涵義：在行政機關(guān)內(nèi)設(shè)置的專司行政裁判職能的機構(gòu)，受理和裁決特定民事或行政爭議案件的制度。

　　二、專門行政裁判的主要范圍：法律、法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域的民事爭議或行政爭議案件。我國目前專門裁判主要限于兩個領(lǐng)域：商標管理領(lǐng)域的爭議案件和專利領(lǐng)域的爭議案件。

　　三、專門行政裁判的程序：申請、受理、審查、裁決。