06年10月自考《法理學(xué)》復(fù)習(xí)資料（四） -自考串講筆記

　　121.規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法：

　　[法律清理]：是指有立法權(quán)的國家機關(guān)對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件予以審查、整理、重新確認(rèn)其法律效力的活動。

　　[法律匯編]：又稱法規(guī)匯編，是指國家機關(guān)或者其他組織將有關(guān)規(guī)范性法律文件按照一定標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊的活動，是規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的一種形式。

　　[法律編撰]：是指國家立法機關(guān)將屬于某一法律部門的所有現(xiàn)行規(guī)范性法律文件進行清理和修改，創(chuàng)制新的規(guī)范，修改不適合的規(guī)范，廢除過時的規(guī)范，從而編制成內(nèi)容和諧一致、體例完整合理的系統(tǒng)化的新法律或者法典。

　　法律體系

　　122.[法律體系]：是按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類法律規(guī)范組成法律部門而形成一個有機聯(lián)系的整體，即部門法體系。

　　123.[部門法]：又稱法律部門，是指一個國家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的本國同類法律規(guī)范的總稱。它是法律體系的有機構(gòu)成部分，也是法律分類的一種形式。

　　124.部門法的特征：

　?、?一個法律體系的所有部門法是統(tǒng)一的，各個部門法之間是協(xié)調(diào)的。每個部門法都是統(tǒng)一于整個國家的憲法基礎(chǔ)之上的。

　?、?各個部門法又是相對獨立的，他們之間的內(nèi)容是相異的。

　?、?各個法律部門的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容基本上是確定的，但又是相對的和變動的。

　?、?部門法既有客觀基礎(chǔ)，也有主觀因素，是主客觀結(jié)合的產(chǎn)物。

　　125.劃分部門法的原則：

　　⑴ 合目的性原則；

　　⑵ 從實際出發(fā)的原則；

　?、?適當(dāng)平衡原則；

　?、?相對穩(wěn)定原則；

　?、?重點論原則；

　?、?辯證發(fā)展原則。

　　126.劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)：

　　⑴ 法律所調(diào)整的社會關(guān)系種類應(yīng)該是劃分部門法的首要的、第一位標(biāo)準(zhǔn)。

　?、?社會關(guān)系法律調(diào)整的機制是劃分部門法的第二位標(biāo)準(zhǔn)。

　　127.中國社會主義法律體系的基本框架：

　　是以憲法為核心和基礎(chǔ)，包括行政法、民法和婚姻法、商法、經(jīng)濟法、勞動法和社會保障法、軍事法、環(huán)境法、刑法以及訴訟程序法構(gòu)成的部門法體系。

　　128.建設(shè)有中國特色社會主義法律體系應(yīng)該注意哪些問題？

　　⑴ 必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，這是堅持我國法律體系的社會主義性質(zhì)和方向的保證。

　?、?必須以中國國情和憲法為依據(jù)，這是我國法律體系科學(xué)性和合法性的保證。

　?、?必須總結(jié)歷史，面對現(xiàn)實，放眼未來。

　?、?要綜合考慮道德、黨紀(jì)、政紀(jì)、社區(qū)公約和村規(guī)民約以及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

　?、?正確處理公民與國家和社會、局部與整體、當(dāng)前與長遠以及中國同外國的關(guān)系。

　　第四編 法的實施和監(jiān)督

　　第十四章-十八章（法的實施；權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力-法律關(guān)系；法律責(zé)任和法律制裁；法律解釋與法律推理；法律實施的監(jiān)督）

　　129.[法的實施]：

　　法的實施，也叫法律的實施，是指法在社會生活中被人們實際施行。法的實施，就是使法律從書本上的法律變成行動中的法律，使它從抽象的行為模式變成人們的具體行為，從應(yīng)然狀態(tài)進到實然狀態(tài)。以實施法律的主體和法的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，法的實施方式可以分為：法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用。

　?、?[法的遵守]：廣義的法的遵守，就是法的實施。狹義的法的遵守，也叫守法，專指公民、社會組織和國家機關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律形式權(quán)利、履行義務(wù)的活動。

　?、?[法的執(zhí)行]：簡稱執(zhí)法，是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實現(xiàn)法律。狹義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，則專指國家行政機關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實施法律的活動。

　　⑶ [法的適用]：是指國家司法機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。由于這種活動是以國家名義來行使司法權(quán)，因此也稱為“司法”。

　　130.法的遵守的意義：

　?、?認(rèn)真遵守法律是廣大人民群眾實現(xiàn)自己根本利益的必然要求。

　?、?認(rèn)真遵守法律是建設(shè)社會主義法治國家的必要條件。

　　131.法的執(zhí)行的特點：

　?、?法的執(zhí)行是以國家的名義對社會進行全面管理，具有國家權(quán)威性。

　　⑵ 法的執(zhí)行的主體，是國家行政機關(guān)及其公職人員。

　?、?法的執(zhí)行具有國家強制性，行政機關(guān)執(zhí)行法律的過程同時是行使執(zhí)法權(quán)的過程。

　?、?法的執(zhí)行具有主動性和單方面性。執(zhí)行法律既是國家行政機關(guān)進行社會管理的權(quán)力，也是它對社會、對民眾承擔(dān)的義務(wù)，既是職權(quán)，也是職責(zé)。

　　132.法的執(zhí)行的主要原則：

　　⑴ 依法行政原則，指行政機關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法制精神進行管理，越權(quán)無效。

　　⑵ 講求效能的原則，指行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下，講究效率，主動有效地行使其權(quán)能，以取得最大的行政執(zhí)法效益。

　　133.法的適用的特點：

　?、?法的適用是由特定國家機關(guān)及其公職人員，按照法定職權(quán)實施法律的專門活動，具有國家權(quán)威性。

　?、?法的適用是司法機關(guān)以國家強制力為后盾實施法律的活動，具有國家強制性。

　?、?法的適用是司法機關(guān)依照法定程序、運用法律處理案件的活動，具有嚴(yán)格的程序性及合法性。

　?、?法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書，如判決書、裁定書和決定書等。這些法律文書具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實，引起具體法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。

　　134.[法律效力]：法律效力，即法律的約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的那樣行為，必須服從。

　?、?法律效力通常可以分為規(guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。法律效力可以分為四種或稱四個效力范圍：對人的效力；對事的效力；空間效力；時間效力。

　?、?規(guī)范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什么人、什么事、在什么地方和什么時間有約束力。

　?、?非規(guī)范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身，不具有普遍約束力。

　　135.法律對人的效力：指法律對誰有效力，適用于哪些人。法律對人的效力的四種原則：

　?、?屬人主義，即法律只適用于本國公民，不論其身在國內(nèi)還是國外；非本國公民即便身在該國領(lǐng)域內(nèi)也不適用。

　?、?屬地主義：法律適用于該國管轄地區(qū)內(nèi)的所有人，不論是否本國公民，都受法律約束和法律保護；本國公民不在本國，則不受本國法律的約束和保護。

　　⑶ 保護主義：即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據(jù)；任何侵害了本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究。

　?、?以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結(jié)合。這是近代以來多數(shù)國家所采用的原則。我國也是如此。

　　136.法律對事的效力：指法律對什么樣的行為有效力，適用于哪些事項。這種效力范圍的意義在于：

　?、?告訴人們什么行為應(yīng)當(dāng)做，什么行為不應(yīng)當(dāng)做，什么行為可以做。

　?、?指明法律對什么事項有效，確定不同法律之間調(diào)整范圍的界限。

　　137.法律的空間效力：

　　指法律在哪些地域有效力，適用于哪些地區(qū)。一般來說，一國法律適用于該國主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空，以及作為領(lǐng)土延伸的本國駐外使館、在外船舶及飛機。

　　138.法律的時間效力：指法律何時生效、何時終止效力及法律對其生效以前的事件和行為有無溯及力。

　?、?法律生效的時間：自法律公布之日起生效；由該法律規(guī)定具體生效時間；規(guī)定法律公布后符合一定條件時生效。

　?、?法律終止生效的時間：明示的廢止，即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法；默示的廢止，即在適用法律中，新法與舊法沖突時，適用新法而使舊法事實上被廢止?！靶路▋?yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”。

　?、?[法律溯及力]：也稱法律溯及既往的效力，是指法律對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力；如果不適用，就沒有溯及力。就有關(guān)侵權(quán)、違約的法律和刑事法律而言，一般以法律不溯及既往為原則。但并非絕對，目前各國采用的通例是“從舊兼從輕”的原則，即新法原則上不溯及既往，但是新法不認(rèn)為犯罪或者處刑較輕的，適用新法。

　　139.[法律實效]：指人們實際上按照法律規(guī)定的行為模式去行為，法律被人們實際遵守、執(zhí)行或適用。

　　140.法律實效與法律實施和法律效力的關(guān)系：

　　⑴ 法律實效側(cè)重狀態(tài)，即法律被人們實際施行的狀態(tài)、程度；法律實施側(cè)重過程、活動，即法律被人們實際施行的過程或活動。

　?、?法律實效表明法律在實際生活中的狀況，屬于“實然”的范疇；法律效力表明法律自身的存在及其約束力，屬于“應(yīng)然”的范疇。兩者有著重要的聯(lián)系，法律規(guī)范只能在屬于一個整體上有實效的規(guī)范體系的條件下，才被認(rèn)為是有效力的。所以，實效是效力的一個條件。

　　140.法律效果與法律實效的關(guān)系：

　　[法律效果]是指法律通過實施而實現(xiàn)自己的社會目的、價值或社會功能及其程度。一方面法律效果包括法律實效，法律實效是法律效果的前提，只有首先實現(xiàn)法律實效，才有可能實現(xiàn)法律效果。另一方面，法律效果與法律實效并不完全相同。某些法律雖然可以有實效，但卻沒有實現(xiàn)應(yīng)有的法律效果，甚至事與愿違，法律實施的結(jié)果有悖該法的社會目的以及立法者的初衷。

　　141.影響法律實施的因素：個人、體制、環(huán)境、法律本身

　　142.立法質(zhì)量的基本要求：明確、完整、和諧

　　143.當(dāng)代中國法律適用的原則：

　　⑴ 公民在法律面前一律平等；

　　⑵ 以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；

　　⑶ 司