06年4月“社會保險基金管理與監(jiān)督”串講資料9 -自考串講筆記

　　第九章、社會保險基金監(jiān)督

　　1、社會保險基金監(jiān)管：是指由國家授權(quán)專門機構(gòu)（行政監(jiān)管機構(gòu)、專職監(jiān)管部門）為防范和化解社會保險基金風險，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和政策，對參保單位、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、基金運營機構(gòu)管理的各分項社保基金、全國社保基金和企業(yè)年金基金，以及社?；鸬恼骼U、安全運營、基金保值增值等過程與結(jié)果進行監(jiān)督、評審、認證和鑒定，以確保社?；鹫７€(wěn)定運行，最大限度地保障被保險人的合法利益。

　　2、勞動保障部是負責全國社會保險基金監(jiān)督工作的最高職能機構(gòu)。勞動保障部社會保險基金監(jiān)督司具體負責全國社會保險基金監(jiān)督工作。

　　3、社會保險基金監(jiān)管的基本原則（5個）：1，法制性監(jiān)管和政府行政性監(jiān)管并立原則。2，公正性原則。3，獨立性原則。4，堅持安全第一、風險防范、注重保值增值的基金運營原則。5，科學性原則。

　　4、 社會保險基金監(jiān)管的重要性和必要性（4條，簡述）：社會保險基金是社會保險制度正常運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須建立可靠而又相對穩(wěn)定的基金制度，保證基金的收支平衡。1，有利于確?；鸬陌踩屯暾ɑ鹗罩н^程和運營操作具有一定風險性，完善的監(jiān)管可保證基金的安全和完整具有必要性和緊迫性）。2，有利于維護勞動者合法權(quán)益（基金監(jiān)管機構(gòu)代表參保人員對基金的運行進行嚴格的監(jiān)管成為必要，以切實維護勞動者的合法權(quán)益）。3，對社會保險基金實施監(jiān)督是建立和完善社會保險體系的需要（基金監(jiān)管制度是社會保險體系的重要組成部分，是基金安全和完整的根本保證）。4，有利于社會保險基金的保值增值（通貨膨脹與經(jīng)濟增長存在強相關(guān)關(guān)系。通過對基金有效監(jiān)管，可確?；鸢踩龠M基金經(jīng)辦和運營機構(gòu)建立良好的基金運營結(jié)構(gòu)和信息反饋體系，改善管理方式和運營環(huán)境，合理配置基金資源，穩(wěn)步提高投資效益，實現(xiàn)保值增值的目標。）

　　5、社會保險基金經(jīng)辦風險的監(jiān)管（4個）：基金征繳的監(jiān)管；基金支付監(jiān)管；結(jié)余基金監(jiān)管；社會保險基金財務(wù)的監(jiān)管。

　　6、社會保險基金運營風險的監(jiān)管內(nèi)容（3個）：社會保險基金運營機構(gòu)資格審定；基金運營風險的動態(tài)監(jiān)管；規(guī)范的退出程序。

　　7、我國社會保險基金監(jiān)管體系（7個）：我國已經(jīng)初步形成了以勞動保障部門行政監(jiān)管為主，財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、內(nèi)部控制和社會監(jiān)督有機配合的社會保險基金監(jiān)管體系。