自考“民事訴訟法”筆記（56）

　　第三節(jié)　再審案件的審判

　　一、決定再審，裁定中止原判決的執(zhí)行

　　法院決定對一個案件進行再審，在決定再審之后，審判結(jié)果產(chǎn)生之前，人民法院應(yīng)該裁定中止原判決的執(zhí)行。

　　二、再審案件的審級

　　再審案件在原則上應(yīng)該按照原來的審級程序進行。原來的生效裁判是一審裁判，再審按照一審程序進行。當事人對再審結(jié)果不服，則可以提起上訴。如果原審是二審判決，再審只能按照二審程序進行，當事人對再審結(jié)果不服，不能夠提起上訴。注意：再審的方式是以上級法院和最高人民法院提審的方式作出的，再審一律按照二審程序進行。當事人對再審結(jié)果不服，是不能夠提起上訴。如果再審程序是適用一審程序進行，必須適用一審程序中的普通程序，審判組織采取合議制，原審判人員不能參加到合議庭中。

　　三、檢察院抗訴發(fā)動的再審，檢察院監(jiān)督法院審判

　　如果再審是由人民檢察院的抗訴來發(fā)動的，再審時，人民法院應(yīng)通知人民檢察院派員出席法庭，監(jiān)督再審的進行。

　　四、再審的判決

　　再審的判決結(jié)果包括三種類型：

　　1.直接改判，再審經(jīng)過審判，原審判決確有錯誤的，撤銷原審，直接作出新判決；

　　2.原審原告的起訴根本就不符合起訴的，直接判決撤銷原判，駁回原告的訴訟請求；

　　3.經(jīng)過審理，發(fā)現(xiàn)原來的訴訟程序存在足以影響裁判公正性的瑕疵，裁定發(fā)回重審。

　　五、再審中發(fā)現(xiàn)漏原審法院漏列當事人、訴訟請求，法院的做法

　　在再審過程中，人民法院發(fā)現(xiàn)原審法院漏列了當事人或者訴訟請求，可以根據(jù)當事人自愿的基礎(chǔ)上組織調(diào)解，調(diào)解不成的，發(fā)回原審人民法院重審。

　　六、審限與宣判

　　審限適用于一審和二審的規(guī)定。再審是按照一審程序進行，適用6個月。再審是按照二審程序進行，則適用3個月。宣判，可以由再審法院作出，也可以委托原審法院作出。

　　七、同一個法院只能對同一個案件依照審判監(jiān)督程序?qū)徖硪淮?/p>

　　某一案件的一審法院是A區(qū)法院，二審法院是B市中院。中院在作出了裁判之后，當事人向B市中院進行申請再審，B市中院在拒絕了當事人的申請后，向C省高院申請再審。C省高院認為應(yīng)該再審，通過指令再審的方式，讓B市中院進行重新審理。B市中院重新審理后，所作出的裁判是終審判決。當事人對再審判決仍然不服，又一次提出再審申請。根據(jù)一個法院只能夠?qū)σ粋€案件再審一次的原則，如果還須再審一次，就不能由B市中院進行，只能由C省的高院進行提審。換言之，該案件經(jīng)過了兩次再審。

　　第十九章　特別程序

　　第一節(jié)　特別程序的概述

　　一、特別程序

　　民事訴訟所解決的案件的對象有兩大特征，歸納為一個詞就是“民事糾紛”。民事糾紛包含了兩方面內(nèi)容：第一方面必須是一個民事案件，也就是說這個案件本身應(yīng)該涉及到人身關(guān)系或者財產(chǎn)關(guān)系。第二方面必須是一個糾紛，強調(diào)必須有對立雙方。所以，民事糾紛就涵蓋了一般情況下民事案件的兩大特征。

　　所謂特別程序，是指通過民事案件中的一些程序來解決一些不能滿足民事糾紛這兩個要件的特別案件。選民資格案，是指一個公民對于選舉委員會所列舉名單存在異議，要求選舉委員會更改名單這樣一種糾紛。選民資格案之間的對立雙方，一方是對選舉名單不服的公民，另一方是作出選舉名單的選舉委員會。選民資格案本身是一個糾紛案件，但是選民資格案是不是一個民事糾紛？民事案件是指平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的案件。選民資格案是一種典型的政治權(quán)利糾紛。它只滿足了民事糾紛的第二個特征，卻沒有滿足民事糾紛的第一個特征，所以，選民資格案需要適用特殊程序。宣告失蹤案件，這個案件的性質(zhì)是一個民事類型的案件，它涉及到人身關(guān)系，它的當事人是一個申請人，但是它的被申請人是一個失蹤者，兩者之間不會發(fā)生糾紛，宣告失蹤案件不存在對立雙方的，所有它是非訴案件。

　　二、特別程序的共同規(guī)則：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先適用特別程序規(guī)定。

　　特別程序和普通審判程序一般法和特別法的關(guān)系。普通審判程序是一般法，特別程序是特別法，特別法優(yōu)先于普通法的。換言之，特別程序有特別規(guī)定就適用特別規(guī)定。特別程序沒有規(guī)定的，則適用一般程序的規(guī)定。如，特別程序?qū)ε袥Q書送達沒有進行規(guī)定，那么判決書的送達就應(yīng)適用一般審判程序中六種送達方式。再如，特別程序中對審限有一個特別規(guī)定，那么就應(yīng)該適用該特別規(guī)定。

　　（二）實行一審終審。

　　按照特別程序?qū)徖戆讣瑢嵭幸粚徑K審。申請人對于判決書不服，是不能提起上訴，判決書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。

　　（三）特別程序由于都是比較簡單的，所以用的都是獨任制，以獨任作為它的審判組織，但是有個別類型的案件也應(yīng)當適用合議制，在所有的特別程序案件當中只有兩大種類型是適用合議制的：

　　第一種類型是所有的選民資格案都應(yīng)當用合議制，因為選民資格案它涉及到一個公民的政治權(quán)利。從更大的范圍來說，能不能選出一個好的人民代表，它直接影響著整個國家的管理，因此，一律采取合議制；

　　第二種類型是其他的特別案件，如果案情復(fù)雜，牽涉的利益比較重大，也應(yīng)該適用合議制。因此，特別程序以獨任制為原則，以合議制為例外。

　?。ㄋ模┨貏e程序案件中，有大部分案件類型是非訴案件。

　　特別程序為非訴案件所設(shè)計的非訴程序解決的是非訴問題，是不能解決糾紛問題的。在非訴案件中出現(xiàn)了糾紛，如，認定財產(chǎn)無主案件中，某一村委會認定財產(chǎn)是無主的，在這過程中，有一個提出該財產(chǎn)不是無主的，而是他的。村委會認為該財產(chǎn)不是他的，于是，村委會與主張財產(chǎn)屬于自己所有的人之間發(fā)生了沖突。由于非訴程序并不能解決糾紛，所以一旦出現(xiàn)了對立雙方，非訴程序就應(yīng)該終結(jié)，轉(zhuǎn)入到普通訴訟程序。只有普通程序才能解決爭訟的案件。

　?。ㄎ澹徬掭^短。

　　適用特別程序?qū)徖戆讣钠谙抟话爿^短，就在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結(jié)；有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。而選民資格案件須選舉日前審結(jié)。