自學(xué)考試面臨諸多挑戰(zhàn) “ 輝煌” 到“ 平淡”

　　趙先生今年35歲，10年前，他開(kāi)始參加自學(xué)考試大專(zhuān)考試，后來(lái)又參加本科考試，現(xiàn)在北京一家媒體供職。深受自考益處的趙先生現(xiàn)在最大的心愿是把上初中的女兒將來(lái)送到重點(diǎn)大學(xué)?！艾F(xiàn)在高校擴(kuò)招了，她想走我的路也不可能了”。

　　社會(huì)發(fā)展了，高校擴(kuò)招了，自考不需要了。有趙先生這樣想法的人不在少數(shù)。實(shí)際上，自學(xué)考試20年從“輝煌”到“平淡”的發(fā)展加深了人們的這種認(rèn)識(shí)：按照自學(xué)考試的專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃學(xué)習(xí)高等教育課程并參加自學(xué)考試的人數(shù)（一次考試的應(yīng)考人數(shù)），20世紀(jì)80年代中期超過(guò)100 萬(wàn)人，90年代中期達(dá)到300 萬(wàn)人，90年代后期突破600 萬(wàn)人。但隨著高等學(xué)校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和民辦高校崛起、廣播電視教育的開(kāi)放化，參加自學(xué)考試的人數(shù)面臨在全國(guó)范圍內(nèi)下降的局面。“越來(lái)越多的人希望接受高等教育，但人們更多看到的是普通高校擴(kuò)招，而忽視了自學(xué)考試對(duì)普及高等教育的貢獻(xiàn)?！睆B門(mén)大學(xué)高等教育研究所在讀碩士生周仲高說(shuō)。

　　周仲高曾經(jīng)以“自學(xué)考試對(duì)中國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)展貢獻(xiàn)”為題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。他的結(jié)論是，在遠(yuǎn)程高等教育的各組成部分中，自學(xué)考試和普通高校函授部承擔(dān)了大部分的生源培養(yǎng)任務(wù)，高等教育自學(xué)考試對(duì)遠(yuǎn)程高等教育的貢獻(xiàn)，處于24.82 ％～51.97 ％之間。高等教育自學(xué)考試對(duì)高等教育毛入學(xué)率的貢獻(xiàn)是十分顯著的，隨著高等教育自學(xué)考試制度的完善，它對(duì)高等教育規(guī)模擴(kuò)張的貢獻(xiàn)將越來(lái)越大，到2000年止，高等教育自學(xué)考試對(duì)高等教育毛入學(xué)率的貢獻(xiàn)值已達(dá)到2.66％，占同期高等教育毛入學(xué)率12.91 ％的20.6％。高等教育自學(xué)考試在校生數(shù)與高等教育在校生數(shù)具有高度相關(guān)性，在變化趨勢(shì)上兩者幾乎同步，從動(dòng)態(tài)的角度進(jìn)一步說(shuō)明了高等教育自學(xué)考試對(duì)中國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)張的貢獻(xiàn)程度。

　　但自學(xué)考試也面臨著諸多挑戰(zhàn)。有專(zhuān)家指出，自學(xué)考試不同于學(xué)校教育的選育目標(biāo)和培養(yǎng)模式，應(yīng)逐漸告別模仿普通高校的專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置、完全依靠普通高校的專(zhuān)家制訂和掌握標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展階段?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程內(nèi)容改革和自學(xué)媒體建設(shè)。

　　同時(shí)，自考的開(kāi)放性也讓人對(duì)學(xué)生素質(zhì)產(chǎn)生了疑問(wèn)：教育需要熏陶，參加自學(xué)考試的人固然需要堅(jiān)持不懈的精神，但創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力似乎欠缺了很多。

　　但更大的挑戰(zhàn)來(lái)自普通高校的連續(xù)擴(kuò)招、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和民辦高校的崛起、廣播電視教育的開(kāi)放化，這些使自學(xué)考試的生源逐步萎縮。“如果我們能夠切實(shí)樹(shù)立自學(xué)考試是一種現(xiàn)代開(kāi)放教育的正確觀念，積極改革和完善自學(xué)考試制度，那么，自學(xué)考試在21世紀(jì)初葉高等教育改革和發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用，處于更加重要的地位。”原遼寧省教育科學(xué)院的于信鳳，通過(guò)對(duì)自學(xué)考試多年的研究，對(duì)自學(xué)考試作出了一個(gè)樂(lè)觀預(yù)測(cè)。

　　于信鳳的判斷基于這樣一個(gè)事實(shí)：國(guó)家提出要擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，拓寬人才成長(zhǎng)的道路，減緩升學(xué)壓力。通過(guò)多種形式積極發(fā)展高等教育，就要大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、職業(yè)資格證書(shū)教育和其他繼續(xù)教育，完善自學(xué)考試制度，逐漸完善終身學(xué)習(xí)體系。

　　于信鳳認(rèn)為，當(dāng)前自學(xué)考試的實(shí)考率還比較低（80％左右），畢業(yè)率也大大低于其他開(kāi)放教育形式（1999年下半年畢業(yè)人數(shù)與報(bào)考人數(shù)之比為5 ％），這固然與自考學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)相對(duì)薄弱有密切關(guān)系，但如果能夠切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)媒體建設(shè)，并積極開(kāi)放和利用各種教育資源參與教育教學(xué)活動(dòng)，改變自學(xué)指導(dǎo)和助學(xué)管理相對(duì)薄弱的狀態(tài)，一定會(huì)使自學(xué)考試的實(shí)考率、及格率和畢業(yè)率有較大的提高。同時(shí)，自學(xué)考試可以在為農(nóng)村和西部開(kāi)發(fā)培養(yǎng)“留得住、用得上”的實(shí)用人才方面發(fā)揮更大的作用。

　　針對(duì)自學(xué)考試自身存在的問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家提出了改進(jìn)建議。

　　一是改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系、脫離社會(huì)需要和應(yīng)考者實(shí)際的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性和應(yīng)用性，積極開(kāi)考面向農(nóng)村、行業(yè)、區(qū)域的應(yīng)用性、職業(yè)性的專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)的專(zhuān)門(mén)人才；與部門(mén)、行業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，大力發(fā)展非學(xué)歷的證書(shū)考試，開(kāi)展對(duì)各類(lèi)開(kāi)放教育的學(xué)歷認(rèn)定考試，形成學(xué)歷考試與非學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)等級(jí)證書(shū)考試共同發(fā)展的格局。

　　二是大力加強(qiáng)教學(xué)媒體開(kāi)發(fā)，建立學(xué)習(xí)支持和服務(wù)系統(tǒng)，形成并完善助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。要大力研制、開(kāi)發(fā)便于自學(xué)、“無(wú)師自通”的學(xué)習(xí)資料和音像媒體，使廣大應(yīng)考者能夠按照自身的條件和學(xué)習(xí)規(guī)律完成學(xué)業(yè)、各助學(xué)組織按照教育規(guī)律和自學(xué)考試育人特點(diǎn)幫助應(yīng)考者完成教育過(guò)程。

　　三是改革考試內(nèi)容和形式，加速考試管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程。積極進(jìn)行包括學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力考核，題型、題庫(kù)建設(shè)，分卷考試、計(jì)算機(jī)化考試等在內(nèi)的考試內(nèi)容和形式的改革。加速研制、推行自學(xué)考試信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一的軟件平臺(tái)上的分級(jí)管理和信息共享。